海西州州县政府机构改革正式启动
,海西州召开州县政府机构改革动员大会,正式启动和实施州县政府机构改革工作。省政协副主席、州委书记罗朝阳参加会议并作***,州委副书记、州长诺卫星参加会议作动员部署。会议强调,要提高思想认识,强化组织领导,加强协调指导,严肃工作纪律,确保州县政府机构改革顺利稳妥推进。
按照本轮州县政府机构改革方案,州政府设置工作部门27个(不包括监察局),另设部门管理机构4个,挂牌机构5个,派出机构3个。格尔木市政府工作部门由22个调整为26个,增加4个;德令哈市政府工作部门由16个调整为22个,增加6个;都兰县政府工作部门由16个调整为20个,增加4个;乌兰县、天峻县政府工作部门均由14个调整为18个,增加4个;州政府派出机构大柴旦、冷湖、茫崖三行委工作部门机构数保持不变。
会议指出,加快政府职能转变,关键是通过深入推进行政审批制度改革,下放审批权限,减少审批事项,规范行政审批,更加注重社会管理和公共服务,加强为企业和公众提供公共服务的职能。通过完善行政执法体制、加强执法队伍建设,强化相关职能部门执法监督职责,提高危机管理能力,增强突发公共事件处置和社会治安综合治理能力,促进社会公平正义和谐稳定。通过推进电子政务、健全工作制度、梳理工作流程、规范工作程序、促进社会监督等方式,进一步转变直接面向基层和群众的窗口机构的管理方式和工作作风,提高政府服务水平和公信力。
会议明确,按照权责一致的原则,理顺州与县、县与乡(镇)以及政府各相关部门的事权关系,强化州一级的统筹和协调职责,增强县级政府履行职责的能力。理顺各级政府工作部门间的职责分工,按照一件事情原则上由一个部门负责的要求,重点梳理和解决政府部门间职责交叉和关系不顺的问题,对确需多个部门管理的事项,分清主办和协办关系,明确牵头部门,加强协调配合,形成工作合力。
会议强调,精心搞好以定主要职责、定内设机构、定人员编制为主要内容的部门三定工作。通过三定工作,既赋予政府各部门职权,又相应明确其承担的责任。建立健全行政问责制度,明确行政问责的内容、形式和程序,探索过错责任追究制度、引咎辞职制度等,进一步提高行政问责的可操作性,切实解决权责脱节的问题。
会议要求,严格控制编制,对于应加强的部门,在州县政府行政编制总量中适当调整。部门内设机构需要加强的,由各部门内部调剂。州县政府部门和内设机构领导职数,按三定规定进行核定和配备。严格执行机构编制的法律法规和有关规定,严格审批制度和程序,不断完善机构编制实名制、机构编制配置制约机制等管理办法,确保州县政府行政编制总量不突破。