海西州妇女工作现状及存在的主要问题

近年来，海西州在经济社会发展中，注重发挥广大妇女的参与作用、建设作用和促进作用，各级妇联组织不断创新工作思路，强化服务职能，积极引导和支持广大妇女投身服务科学发展、构建和谐社会实践中，推动妇联和妇女工作取得了新进展，但也存在一些亟待解决的问题。

一、工作情况

（一）着力推动城乡妇女事业统筹发展。深入开展农牧区妇女实用技术培训，深入创建巾帼示范培训基地，5年内共举办培训班98期，培训妇女群众11099人次，充分发挥了广大农牧区妇女在新农村新牧区建设中的主力军作用。广泛组织巾帼文明岗与巾帼示范村结对、科技人员与农村女能手结对、女企业家与农牧区妇女合作经济组织结对活动，充分发挥城镇资源优势支持新农村新牧区建设。积极实施妇女转移就业行动，举办农牧区妇女转移就业技能培训班，帮助9130名农牧区妇女劳动力实现转移就业。州、县、乡三级妇联树立了百余名女性创业典型，举办城镇妇女创业技能培训班42期，帮助1666名城镇失业妇女实现再就业。通过培养女科技能手、致富带头人、巾帼经纪人，积极引领农牧区妇女发展高产、优质、高效、生态、外向农牧业，目前全州建立妇女专业合作经济组织10个，有效带动广大妇女在农业产业化经营中实现增收致富。同时，出台妇女创业优惠政策，建立妇女创业项目库，协调政府和金融机构加大融资力度，大力鼓励和支持妇女创业。

（二）着力推动和谐社会建设。各级妇联组织将和谐创建作为深化五好文明家庭创建活动的重要内容，深入开展学习型家庭、平安家庭、绿色家庭、廉洁家庭等特色家庭创建活动，不断深化美德在农家、廉政文化进家庭活动，家庭教育工作成效显著。5年来，全州共评出县以上和谐文明家庭580户，其他特色家庭总户数达367户；吸收52名各界人士加入家庭教育工作讲师团，开展讲座400余次；受到县级以上表彰的为国教子、以德育人优秀家长18名，双合格家庭教育工作先进工作者17名；全州中小学、幼儿园家长学校组建率100%，其中国家级、省级示范家长学校分别有1所和8所； 4个双拥模范家庭、2名好军嫂受到省级以上表彰。

（三）着力维护妇女合法权益。加强源头维权，着力建立健全妇女儿童权益保障机制，逐步完善社会化维权运作模式，维权工作站向乡镇延伸，全州共建立维权阵地9个，6名妇联干部经过人大任命成为人民陪审员。重视维护不同妇女儿童群体的合法权益，帮教失足妇女和未成年人工作取得实效。广泛开展万名妇女学法律系列活动，有效提高了妇女群众依法维权的意识和能力。5年中来受理660件来信来访案件，年结案627件，结案率达98%以上。

（四）着力加强妇联组织自身建设。坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，全面实施强基固本工程，乡镇、街道妇联组建率达100%，村、社区妇代会组建率分别达到98.1%和99.7%。乡级以上妇联专兼职干部总数达239名。在女性较为集中的行业以协会为依托建立健全妇女组织，全州新经济组织共建立妇代会28个，县级以上妇联的团体会员达到82个，大力实施妇联干部培训计划，多层次培训基层专兼职妇联干部。充分发挥妇女理论研究的先导作用，形成了《海西基层妇联组织建设情况调研报告》、《海西州属单位妇委会发挥作用调研》等一批研究成果，有效推动了妇联工作创新发展。

二、存在的主要问题

（一）基层妇联组织经费不足。县（市）、乡（镇）、村（社区）妇联工作活动经费不足，一定程度上影响了妇联组织开展相关工作及活动的质量和水平。同时，海西农牧区地广人稀，妇女工作服务半径大，各级妇联组织缺乏必要的交通工具。

（二）基层妇联组织人员较少。截至目前，格尔木市妇联有工作人员5人，德令哈市妇联3人，乌兰、都兰、天峻各2人，柴旦行委工青妇三部门共2人，茫崖、冷湖行委妇联各1人。除两市外，其他6个地区没有落实妇儿工委办人员编制；乡镇、街道妇联均只有1名妇联干部，且都身兼数职，村妇代会主任、社区妇联主席都兼任计生、扶贫等各项工作，工作任务繁重，工作稳定性和延续性较差。

（三）基层妇联干部待遇偏低。个别乡镇、村社对基层妇女参政议政工作重视不够，部分村妇代会主任未能进入两委班子，村妇代会主任、社区妇联主席在基层管理中的作用难以发挥。村妇代会主任报酬偏低，且与计生、残联等工作岗位人员待遇有明显差距，影响了村（牧）妇代会主任工作的热情和积极性。

（四）基层妇联干部综合素质有待提高。大多年青有能力的农牧区妇女不愿意从事妇女工作，部分村妇代会干部文化素质普遍偏低，带领妇女群众发展经济、维护社会和谐的意识和能力有待于进一步提高。