海西州政府信息公开在四个方面初显成效

2009年，海西州加强了政府信息公开工作的组织领导和推进工作，在制定政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、丰富政府信息公开形式等方面成效初显。

一、在完善机制上取得新进展。成立了以常务副州长为组长的海西州政府信息公开领导小组，办公室设在州政府法制办，负责全州政府信息公开相关事宜，编制全州政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告等工作。制定出台了《海西州依申请公开政府信息办法》，明确规定了公民、法人或者其他组织向本单位提出获取相关政府信息申请的提交方式方法、受理程序、答复程序、答复时限；制订了《信息公开申请表》和《处理政府信息公开申请流程图》，增强了工作的可操作性，在规范依申请公开办理的同时更加方便公民获取信息。截至目前，全州政务公开的制度体系建设已逐步健全，大部分地区和部门先后建立了政务公开工作征求意见制度，制定了限时办结制、首问负责制、责任追究制等。州直各部门，各市、县人民政府和各行委按要求编制包括机构职能、法规文件、行政许可、便民服务、决策、工作动态等6大类18项内容的《政务公开目录》及《政务公开指南》目录，部分地区和单位的《政务公开目录》已编制完成，并在网站上发布。

二、在创新方式上实现新突破。一是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开三个转变，把推行政务公开与改善经济发展环境、推动地方经济发展紧密结合，重点抓好政务公开、机构设置、工作动态、服务指南、政策法规等人民群众关心的信息主动公开工作。二是在坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，把海西州政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，开设涵盖法规规章、政府文件等政务信息资源的专栏，实现政府信息公开的网络化。目前，海西州政府门户网站已建成一级栏目20多个，二级栏目80多个，三级栏目150多个，共享栏目10多个，专题栏目10多个，并依托先进的站群建站技术先后建成发布了8个地区的政府门户网站及33个政府部门子网站。站群日访问量突破1万多人（次），总访问量达到300余万人（次）。三是把公开的触角逐步向与人民生活密切相关的医院、学校、供水、供电、通信等公用企事业单位延伸，在这些部门和单位全部实行办事公开，推动了部门和行业的作风建设，提升了办事公开的整体水平。四是严格遵照有关安全保密规定，凡是公开的政府信息设定审查签字程序，杜绝***信息上网，确保公开的信息安全保密。　  

三、在主动公开上迈上新台阶。2009年，全州累计主动公开政府信息435268条，全文电子化率达100%，其中本年度新增主动公开政府信息24705条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息1673条，占总体的比例为7%；规划计划类的信息248条，占总体的比例为3%；业务类信息13209条，占总体的比例为53%。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有230条，属公共资金使用和监督方面的信息25条。全州共受理政府信息公开申请2585件。其中，70%是涉及查询公文类信息，25%是涉及政策法规类信息，5%是涉及民生、服务等的信息。在已经答复的2558件申请中同意公开的2489件，占总数的97%，涉及政策法规、公文等信息；同意部分公开46件，占总数的2%，涉及政府公文等信息；非政府信息12件，信息不存在7件，涉及民生等信息；不予公开23件，占总数的1%，涉及财政资金等信息，主要原因是***不宜公开。

四、在咨询复议上取得新实效。去年，全州共接受群众咨询18627次，其中咨询电话接听13620次，当面咨询接待2536次，网上咨询2471次。全年政府信息公开专栏访问量为70余万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是海西信息、政府文件、领导讲话、政策法规、法制动态等。全州共发生行政复议案10件，发生行政诉讼案3件。全州收取政府信息公开费用1500元，减免政府信息公开费用210元。