海西州确定六个一体化全面推进城乡统筹协调发展

   近年来，海西州坚持以工业化为主导、以城镇化为支撑、以推进农业现代化为基础，加大对农村基础设施、社会事业等建设的投入力度，统一思想认识，统一工作部署，理清发展思路，明确目标任务和具体措施，促进城乡经济、社会、文化统筹协调发展，全面推进城乡一体化进程。    

一、推进城乡规划一体化。统盘考虑、安排城镇和农牧区发展，结合十二五规划编制工作，组织编制《城乡一体化发展总体规划》，加强对市县规划的指导，抓紧开展香日德镇、茶卡镇等重点乡镇总体规划修编工作。

二、推进城乡产业一体化。深入开展百企联百村共建活动，鼓励城镇资金、技术、人才、管理等生产要素向农牧区流动；鼓励城镇郊区立足其特点和优势，发展绿色产业和乡村旅游。  

三、推进城乡基础设施建设一体化。结合游牧民定居和农村危房改造工程，重点推进格尔木、德令哈城镇基础设施建设向郊区和有条件的村社延伸，加快察苏镇、香日德镇、希里沟镇、茶卡镇、新源镇、大柴旦镇和花土沟镇等小城镇建设，引导农牧民向城镇集中。

四、推进城乡公共服务一体化。加快发展覆盖城乡的社会事业，在全省率先建立城乡一体化的养老保险制度和医疗保障体系，支持有条件的地区率先推进社会保障体系配套改革。

五、推进城乡劳动就业一体化。将农牧民就业纳入整个社会就业体系，依托盐湖集团、油田公司等大中型厂矿企业和循环经济试验区重点项目建设，整合阳光工程和雨露计划等培训资源，积极开展订单培训，鼓励农牧民转移就业，支持农民工返乡创业。  

六、推进城乡公共管理一体化。以格尔木和德令哈两个区域性中心城市为重点，发挥好辐射带动作用，促进公共服务向农牧区覆盖，深化平安海西创建工程。