南杰州长在州政府全体会上强调统筹社会事业发展提高人民生活质量

南杰州长在州政府全体会上强调：

统筹社会事业发展　　提高人民生活质量

全州上下要始终突出义务教育重中之重的战略地位，将工作重心放在由重数量规模向重质量效益转变，进一步巩固普九成果，进一步提高普九水平，逐步缩小城乡教育发展差距；健全教育投入稳定增长机制，提高教育经费在财政总支出中的比重，认真做好迎接国家两基督导、评审和验收的准备工作，确保全州2010年实现两基，2011年顺利通过两基国检。认真组织实施好全州中小学布局调整，坚持以义务教育为重点，以发展中等职业教育为重点，以加强教师队伍建设为重点，着力创建均衡教育，推进基础教育均衡发展，着力创造和谐教育，促进各类教育协调发展，着力实施优质教育，提高教育教学质量，着力创建平安教育，加强安全文明校园建设，着力创造满意教育，提升教育管理服务水平。继续实行城乡统一的免费义务教育，健全家庭经济困难学生资助体系，继续加强与友好省、市的教育交流合作，建立起稳定、牢靠的援助关系，借助先进地区的良好文化环境和优质教育资源，培养好我们自己的孩子。坚持公共医疗的公益性质，提高疾病预防控制和救治的能力，重点加强卫生计生机构服务能力建设、社区卫生服务网络建设、地方病防治体系建设、卫生计生人才队伍建设。完善公共卫生应急管理体系，提高应急处置能力。扩大牧区免费公共服务和免费疫苗范围，争取重大传染病、地方病防治等专项投入，不断提高人均公共卫生服务经费标准。完善覆盖城乡的药品供应保障体系，控制药品价格，保障用药安全。全面落实计划生育少生快富、奖励扶助和特别奖扶三项制度，确保年内全州人口出生率控制在17.4‰以内，出生政策符合率达到94%以上。深入开展国家计划生育保险试点工作，做好牧民和流动人口计划生育服务管理。紧紧围绕科教兴州战略，坚持以构建科技创新新体系、加快科技成果转化应用、支持畜牧业科技新主体为重点，充分发挥科技工作在地方经济社会发展中的引领作用。扎实开展第六次全国人口普查工作。

不断扩大城镇职工基本养老、基本医疗保险覆盖面，抓好非公有制企业、灵活就业人员和进城务工人员参保工作。巩固和健全新农合和城镇居民医疗保险制度，新农合参合率争取达到100%，城镇居民基本医保参保率达到85%以上，确保年内合作医疗基金报付率达90%以上，特别要抓好新型农牧区基本养老保险试点前的各项前期准备工作。全面完成城镇居民基本医疗保险移交和生育保险启动工作，加快工伤保险信息管理系统应用步伐，早日实现应用信息系统办理各项业务；加快建立全州医疗保险一卡通系统建设。推进职工医保和居民医保信息系统的整合，力争实现城镇居民医保全覆盖。执行好国家逐步提高城市最低生活保障标准，健全牧区特困群众最低生活保障制度，高度关注最低生活保障边缘群体的生活问题。进一步加大落实农民工工资保证金制度，完善预防拖欠长效机制，确保清欠率达100%，全面推动劳动合同三年行动计划，确保各类企业劳动合同签约率达到90%以上，劳动争议仲裁结案率达到95%以上。全面落实优抚安置、医疗救助、救灾救济等政策，大力发展社会福利事业。建立城乡统一的公共就业服务体系和人力资源市场，千方百计开发就业岗位，切实解决困难群体的就业问题，确保零就业家庭动态清零。推进残疾人康复、就业、扶贫等工作，进一步提高有就业能力残疾人的就业比例。