果洛州统战部长民宗局长工作会议在玛沁县召开

　　11月22日至23，全州统战部长、民宗局长工作会议在玛沁县大武镇召开。州委副书记巨克中，州委常委、统战部长安正，州政府副州长尕藏才让及州县两级统战部长、民宗局长、佛协负责人参加了会议。会议由州民宗局局长昂保主持。会上，州委副书记巨克中对做好当前和今后一个时期统战宗教工作作了***。州委常委、统战部长安正对2009年全州统战宗教工作进行了全面回顾，并就下一步工作提出具体要求。州政府副州长尕藏才让就进一步做好全州民族宗教工作进行了安排部署。各县统战部长做了大会交流发言。
　　安正从创新载体，注重效果，法制宣传教育取得实效；抓住机遇，解决突出问题取得重大进展；积极探索，总结经验，初步形成具有果洛特色的寺院管理长效机制；转变思路，明确责任，寺院佛事活动管理得到明显加强；合理分工，明确职责，寺院社会管理的良好格局；深入调查，统一管理，寺院基础资料进一步详实规范等方面回顾总结了今年全州统战宗教工作的特色和亮点。
　　在谈到明年全州统战宗教工作时，安正指出，基于国际、国内两个背景的考验，结合我州统战宗教工作实际，坚持以科学发展观统领统战宗教工作，牢固树立稳定压倒一切的理念，加强新时期统战理论和宗教法规政策的学习，牢牢把握大团结大联合的主题，继续以建设平安和谐果洛为核心，以藏传佛教寺院为重点。立足于强基固本，把建立和巩固藏传佛教寺院管理长效机制，实现寺院的常态管理作为根本目标。坚持以人为本的原则，按照尊重人、帮助人、团结人的要求，开展暖人心、稳人心、得人心的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度地营造和谐稳定的社会氛围，围绕这一总体要求，继续加强寺院法制宣传教育工作，不断增强针对性和实效性。进一步加强宗教界代表人士的培训工作，发挥他们的辐射和带动作用。深入开展全州藏传佛教调研工作，进一步扩大调研成果。按照省州委的工作部署，切实加强对寺院的年检工作。认真贯彻落实中办发36号文件精神，着力于建立和巩固寺院管理的长效机制。创新载体，积极开展民族团结进步创建活动。进一步发挥工商联作用，开展非公有制经济人士基础工作。进一步加强党外人士代表队伍建设工作。坚持以人为本的原则，着力为寺院和僧侣办实事。加强统战宗教部门机关建设，不断提高干部队伍素质。
　　尕藏才让就进一步做好全州民族宗教工作提出了具体要求，要按照省委强卫书记提出的发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩的总体要求，继续在社会稳定、民族团结、宗教和睦上下功夫，在构建和谐上用力气，在强化管理上座文章，扎实做好我州民族宗教工作。一要加强推进寺院社会管理工作，为寺院僧人提供公共服务。二要依法依规，推进寺院民主管理，寺院管理有效有序运行。三要下大力气，切实解决寺院管理中的难点、热点问题。四要认真学习宗教发挥，严格执法，确保宗教健康有序。五要完善工作机制，提升民族宗教工作水平和能力。六要认真开展民族团结进步创建工作，构建和谐社会、和谐寺院。
　　巨克中指出，今年全州寺院清理整顿工作基本结束，通过各级党委、政府大量艰苦细致的工作，全州寺院清理整顿工作呈现出四个工作亮点。一是寺院清理整顿工作，切实做到了对寺院底数清、情况明，为进一步依法管理宗教事务奠定了扎实的基础。二是各驻寺工作深入寺院与僧人同吃同住同学习，开展了声势浩大的法制宣传教育活动，僧人受教育面广，学习教育入心入脑，学习积极性明显提高。同时，通过开展寺院法制宣传教育和清理整顿工作，进一步提高了僧人的国家意识、法制意识、公民意识，严厉打击了个别违法犯罪活动，确保了全州寺院稳定、社会和谐。三是进一步充实、调整、改组了各寺院民管会组织，建立了一支能够自我教育、自我管理、自我规范能力较强民管会组织。四是国庆期间，各寺院开放式佛事活动相对集中，各地把佛事活动管理责任落实到寺院民管会，寺院和民管会组织经受住了考验，各寺院和群众组成治安联防队等多种安保措施，确保了佛事活动正常有序进行，未发生一次影响社会稳定的政治性案件和治安案件。
　　巨克中强调，今冬明春维稳工作是检验全州寺院法制宣传教育活动和寺院清理整顿工作成效的关键时期，下一步工作中，要突出重点、狠抓落实，确保全州宗教寺院的长治久安。要学习贯彻落实好《关于建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制的意见》、《关于进一步深化寺院法制宣传教育切实推进寺院社会管理工作的意见》等寺院管理方面的政策；着力健全和完善各项管理制度，从制度层面上形成具有果洛特色的寺院管理长效机制，为逐步实现寺院管理的规范化、制度化、常态化打下坚实的基础；进一步加大寺院综合治理工作力度，充分发挥寺院民管会和联防队作用，使寺院佛事活动正常、秩序井然，真正形成有效的社会自治；进一步加强对各类突发性应急机制的建设，抓好预案的学习培训和演练，提高预案的针对性、实效性和可操作性。
　　巨克中强调指出，要进一步巩固寺院法制宣传教育和清理整顿工作成果。一是定期集中开展宗教寺院常规教育活动，将3月份确定为寺院法制宣传教育月，在全州寺院集中开展寺规戒律教育、寺院常规管理教育、法制宣传教育和平安寺院创建等活动；9月份，集中开展寺院社会管理回头看工作和对寺院进行年检。二是进一步巩固寺院未成年人就近入学接受九年义务教育，使未成年人切实学到科学文化知识。三是进一步加强寺院民管会班子建设，推进寺院内部民主管理工作，夯实寺院稳定的基础，确保牢牢掌握寺院维稳的主动权。四是继续做好宗教界人士的培训工作，落实有关培训规划，力争使活佛、经师和民管会成员接受系统的培训。五是各地要确定重点帮教对象，并纳入重点管理、重点帮教范围，及时掌握重点人员的思想动态和活动情况，随时开展教育引导等工作。进一步加大对重大佛事活动的管理力度。对寺院举行的开放式佛事活动，要按规定从严审批，把责任落实到寺院、民管会，确保佛事活动期间的安全保卫工作和社会政治稳定。把寺院基础设施建设列入各地经济社会发展的总体规划，统筹解决寺院通路、通电、通水、通广播电视等基础设施建设。要把寺院老弱病残僧尼生活纳入社会公共服务范围，落实好五保、低保和农牧区合作医疗保险，使广大僧尼享受到党的富民惠民政策和改革开放的成果。（记者 达叶）