海西州都兰县着力创新机制构建城乡统筹基层党建工作新格局

近年来，海西州都兰县创新四项工作机制，积极整合城乡党建工作资源，统筹推进农牧区基层党的建设，不断夯实党在农牧区的执政基础。

一、支部+协会，让组织活起来。通过把党组织建立在各类专业协会和专业合作社上，党员联结在发展链条上，逐步形成了以村党支部为领导核心、村委会为工作中心、实用技术推广示范为支撑、经济效益共担为基础的新格局，带动农牧民群众积极调整产业结构，推动特色优势产业发展。目前，全县共成立各类专业协会和专业合作社56个，辐射带动全县56个村1667户农牧民。如巴隆乡马铃薯合作社建立党支部后，全乡马铃薯种植面积由2006年的360亩扩大到目前的4600亩，马铃薯总产量由2006年的1080吨增加到13800吨，产值由2006年的***.8万元增加到1127万元，人均增收1408元。

二、阵地+中心，让活动实起来。积极探索农牧区基层党建工作服务新农村新牧区建设的有效途径，有效整合基层党建工作资源，截至目前，全县共整合各类村级组织活动场所建设资金1000多万元，新建、改扩建全县村级组织活动场所87个，并依托村级组织活动场所联建卫生室71个、党员支农信息服务站14个、农牧民文化体育活动中心69个、老年活动中心2个、确定党员中心户129户，推动农牧区基层党组织服务党员、党员服务群众，架起农牧民群众增收致富金桥。自2007年9月巴隆乡成立全州首家党员支农信息服务中心以来，已累计提供各类信息185条，招商引资352.5万元，签订产业发展协议2个，创收550万元。

三、机关+农户，让党员动起来。结合农牧区党建工作和三级联创实际，下发了《关于开展机关事业单位党支部与村党支部一对一互动活动的通知》，全县90个机关党支部与94个村党支部结成互动共建对子，300多名机关党员与800余户农牧区党员结成帮扶对子，采取传、帮、带等举措，帮助农牧区党组织和党员切实解决缺资金、缺人才、缺技术、缺信息的实际问题，实现城镇机关党建资源向农村牧区的有效转移。如都兰县法院了解到察苏镇西庄村有两名孤儿辍学的情况后，及时送上部分生活用品及现金590元，并建立起帮扶长效机制；县民政局资助热水乡扎马日村2户贫困户危房修建款6000元。

四、企业+农村，让党建联起来。自2007年12月全州百企联百村共建新农村活动启动以来，都兰县积极鼓励和引导各类企业特别是大中型企业支持和参与新农村新牧区建设，并通过村企党支部共建，建立起以工促农、以企带村的长效机制。截至目前，全县有41个村与22家企业签署共建协议书,28家企业对56个村落实了帮扶措施，帮扶资金637.1万元，议定共建事项200余项， 42个村摘掉 空壳村帽子，22个村集体经济积累达5万元。2007年，西旺公司和上庄村建立全省首家村企联合党支部，企业投资260余万元建立昆仑钢铁公司白云石灰石辅料厂，吸收该村富余劳动力110余人，年人均增收1.9万元。