海西州着眼四个形成提高依法行政工作水平
2009年,海西州进一步加强依法行政工作,提高执法队伍素质,着眼四个形成入手,努力提高依法行政工作水平。
一是形成政务公开的良好氛围。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《***关于加强市县政府依法行政的决定》的规定,适时对全州政府信息清理、政府信息公开指南和公开目录编制、工作制度和规程制定以及政府信息查阅场所设立等工作进行检查。通过检查,查找问题,解决问题,巩固成果,努力把全州政务公开工作的推向深入,确保政务公开工作收到实实在在的效果。
二是形成执法监督的工作格局。一方面,切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。落实部门规范性文件的备案审查制度,严格规范性文件制发程序。另一方面,切实加强对具体行政行为的监督。认真办理行政复议案件,既进行实体审查,更注重程序审查,既审查合法性,也审查合理性,同时加强执法案卷评查工作,促进行政机关不断提高执法水平。同时,积极开展贯彻落实《纲要》及相关法律法规情况的执法检查工作。
三是形成依法行政的工作制度。探索建立转变政府职能方面的现代公共服务制度、政府信息公开和网上办事制度。健全科学民主决策机制方面的专家论证制度、听取意见制度、***反馈和责任追究制度、制定规范性文件方面的专家咨询制度、成本效益分析制度和定期评估制度。进一步完善行政执法责任制、案卷评查、执法主体资格、行政复议、信访、定期报告和依法行政工作考核等制度。
四是形成队伍培训和管理工作的长效机制。继续加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,切实转变执法理念,使之正确把握依法行政的基本要求,正确处理好依法行政和优化发展环境的关系,提高执法水平,全面理解合法行政、合理行政、诚实守信、高效便民、程序正当、权责统一深刻内涵,树立服务观念,促进效能建设。