玉树州切实转变职能加大扶贫开发工作力度

近日，玉树州召开全州扶贫开发工作会议，州委常委、州政府副州长毛育生就学习贯彻党的十七届三中全会和***支持藏区发展的政策，促进玉树的扶贫开发作了***。毛育生强调：扶贫开发要由以解决绝对贫困问题为主的阶段向以解决相对贫困问题为主的阶段转变，其主要目标和职能也要相应以解决农村贫困人口温饱问题为主向以缩小社会成员之间的收入差距为主转变。

一是新形势下扶贫开发工作要做到四个坚持、四个结合，四个坚持即：坚持开发式扶贫的方针不动摇，坚持把贫困人口相对集中的地区作为扶贫开发的主战场不动摇，坚持把提高贫困群众的综合素质作为扶贫开发的重要任务不动摇，坚持把改善贫困地区的基本生产生活条件作为扶持的重点不动摇；四个结合即：与新农村建设结合起来，与农牧业结构调整结合起来，与县域经济发展结合起来，与构建和谐社会结合起来，推动贫困地区群众早日脱贫致富。

二是切实抓好整村推进，扶贫部门要会同农业、水利、林业、交通等部门，以整村推进规划为依据，整合资金项目，配套治理开发，发挥综合效益；确保完成移民搬迁和游牧民定居点建设任务，移民搬迁和游牧民定居点建设要讲求实效，搬迁和建房都要因地制宜，量力而行，要解决好搬迁户生产生活方面的实际困难，确保整体搬得出，长期稳得住，逐步能致富；大力实施产业扶贫，结合全州产业结构调整，选择具有比较优势、市场前景好、能够直接带动贫困农户增收的支柱产业予以重点扶持，逐步形成主导产业优势和区域规模优势；大力开展贫困劳动力转移培训，瞄准玉树州产业发展方向，实施雨露计划，要有针对性地优先安排农民工参加职业技能培训，继续支持异地转移就业，大力推进州内就近安置就业。              

三是各级扶贫部门努力争取中央、省直单位在玉树州开展更多的定点扶贫工作。继续组织好州、县直部门单位与贫困村的结对扶贫和党员干部与贫困户的结对扶贫，广泛动员和组织社会团体、民营企业、能人大户等社会力量，开展扶贫济困活动。

      四是积极争取上级主管部门的重视和支持，努力抓住当前国家支持青海等省藏区经济社会发展和采取的一系列扩大内需政策措施的大好机遇，结合全州扶贫工作实际，认真筛选扶贫项目，马不停蹄、锲而不舍地跑京进省，争项目、争资金，争取国家和省更多的项目资金支持；所有财政扶贫资金都要按照项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走的原则，实行专帐专户管理，报帐制使用。规范申报立项审批备案程序，加强检查验收，确保扶贫项目充分发挥效益。要对资金计划分配和使用、项目安排实行公告、公示制，增加透明度，自觉接受各方面的监督。