海西州从八个方面抓好工业节能降耗
2009年,海西州节能降耗工作以推进节能降耗为重点,切实抓好节水、资源综合利用和清洁生产工作。强化政策导向,建立和完善节能监测体系、指标考核体系和责任体系三大管理体系。突出抓好重点耗能企业和重点耗能行业节能工作,抓好结构调整节能、技术进步节能、加强管理节能和资源综合利用节能工作,确保节能目标任务顺利完成。
一、落实节能目标责任制。重点落实好《海西州单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《海西州单位GDP能耗监测体系实施方案》、《海西州单位GDP能耗考核体系实施方案》,确保全州十一五节能降耗目标任务完成。将2009年任务下达到各地区,与各市、县、行委及重点企业签订节能目标责任书,并按照季度统计、分析,年底统一评价、公布目标完成情况。
二、抓好重点用能企业监管。在抓好省政府考核的4家和州考核的8家企业节能工作的同时,重点抓好煤化、生铁冶炼、盐碱化工、建材等重点耗能行业,对年耗能5000吨标准煤以上的用能企业节能进行分类指导,帮助解决问题和困难。逐步提高年耗能5000吨以下企业的用能监测面,监测面达到30%以上。开展节能监察、能源审计、能耗监测等工作,严肃查处违反节能法律法规的案件,加大处罚力度。
三、坚决淘汰落后产能。坚持优化结构、坚决淘汰落后产能,严格控制高耗能产能的增长速度,严密监控防止落后产能死灰复燃。对水泥、钢铁、粗铅冶炼等重点高耗能行业的落后产能,制定退出规划,监督实施进度。
四、加大实施节能技改。围绕国家确定的十一五重大节能工程内容及工业节水、资源综合利用等,做好项目的申报,争取国家资金的支持。对达到节能效果的项目,资源综合利用项目,先进技术开发、推广和应用项目,新能源、可再生能源的项目,争取省财政节能奖励和贴息补助的支持。州政府投入400万元财政节能技改补助资金向对节能工作高度重视的地区和企业倾斜,重点支持节能效果明显、具有示范带头作用的节能技改项目。做好节能技改项目竣工验收工作,对不按规定和程序进行项目竣工验收的企业,不再安排新的节能技改项目。
五、严把项目准入关。按照省有关规定,对年综合用能1000吨标煤以上的新、改、扩、建固定资产投资项目,实施合理用能审核,严格把关,促进项目合理用能。
六、推进清洁生产工作。加强清洁生产审核和方案的实施。主要针对高耗能、高污染行业,大力开展清洁生产审核工作。对排放不达标、能源消耗超标、使用有毒有害原料或在生产过程中排放有毒有害物质的企业,实行清洁生产强制性审核。
七、推行合同能源管理。加强合同能源管理的宣传,做好合同能源管理服务公司与相关企业之间的衔接和落实,促进合同能源管理项目的实施。对完成的节能技术改造项目,按照有关规定给予节能奖励。
八、提高资源利用效率。加强对废弃物产生量大、污染重的企业管理,提高废弃物的利用率,降低废弃物最终处置量。做好资源综合利用产品(项目)认定工作,积极落实国家资源综合利用政策,鼓励和支持企业充分利用在生产过程中产生的废弃物。充分调动社会各方面力量,加强节能管理人员的培训。同时,通过新闻媒体加强节能宣传工作,提高节能知识的普及率。