海东地区四项措施确保全民饮食用药安全

2009年，海东地区针对广大农村、偏远山区、城乡结合部食品药品监管工作难度大、问题多的实际，进一步加大工作力度，牢固树立科学监管理念，创新监管模式，巩固发展长效监管机制，加强执法装备和人才队伍建设，促进医药经济健康发展，确保全区各族群众饮食用药安全。

一、突出重点，强化措施，进一步提升食品安全监管水平。坚持政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动，进一步清理、规范食品市场。各相关部门切实加强工作协调和沟通联系，加大联合执法力度，严厉依法惩处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时，建立健全长效监管机制，把专项整治与日常监管结合起来，着力完善食品添加剂生产、流通和使用的管理制度和办法。对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位和食品安全恶性案件给予坚决惩处。

二、惩防并举，加强监管，进一步规范药品经营行为。在总结以往药品监管工作的同时，切实加大非药品冒充药品专项整治工作，教育引导经营者守法依法经营，会同公安、工商、质检等单位联合执法，加大对各种形式的非药品冒充药品行为的打击力度。凡不符合《药品管理法》等有关法律法规的，一经查实，必须严查彻办，不断净化药品市场，保障公众用药安全。

三、树立典型，深入推进，进一步提高食品药品安全宣传教育成效。一是总结推广乐都县国家级食品安全示范县和雨润镇大地湾村食品安全宣传示范村创建经验，发挥辐射带动作用，有计划地扩大示范村创建的数量，不断扩大宣传覆盖面，提高农民群众食品安全自我防范和维权意识，切实改善农村食品安全消费环境。二是深入推进两网建设。扩展现有的药品配送网络，巩固延伸监管网络，实行药品配送责任制和配送药品质量承诺制，建立健全药品协管员和信息员组织，切实发挥两网建设在城乡居民用药安全中的作用。

四、统一思想，稳妥推进，进一步理顺食品药品监管体制。***决定对省级以下食品药品监督管理体制进行调整。首先，加强组织领导。进一步强化地方各级政府对食品药品监管责任。各有关方面加强协调配合，共同做好改革工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。其次，做好思想工作。有针对性地做好干部职工的思想政治工作，妥善解决好关系到干部职工切身利益的实际问题，确保干部职工队伍稳定，体制调整平稳、有序进行。第三，加强工作指导。地区食品药品监管部门及时掌握和分析研究体制调整过程中出现的新情况、新问题，并采取积极有效措施认真加以解决。