海西州五项工作推进农牧业经济健康发展

2009年，海西州将加速构建现代农牧业产业体系，千方百计促进农牧民增收，努力保障农畜产品有效供给，推动农牧业经济又好又快发展。全年计划完成农牧民人均纯收入增长10%以上。

一、推进一项改革。即深化农村牧区经营体制改革。总结推广德令哈市东山模式、天峻县梅陇模式，推动农牧区土地、草场的有序流转，转变农牧区经营方式，提高农牧民组织化程度。在 两市三县牧区推广梅陇模式2个村，农区推广东山模式3个村。加强对农牧业规模化、专业化、集约化经营的扶持，对每个试点村从支农资金中扶持10万元。加强对土地、草场流转工作的指导，2009年全州农村土地流转面积达到4.8万亩，占全州总耕地面积的10%；牧区草场流转面积达到1000万亩，占草场总面积的10%。

二、建设三个基地。果蔬基地，启动格尔木、德令哈市千户万棚项目，利用5年时间新建日光节能温室1.5万座，项目总投资1800万元。其中，格尔木市新建日光节能温室1万座（2009年格尔木计划完成日光温室1000座），德令哈市建设日光节能温室5000座（2009年计划完成日光温室500座）。枸杞产业化种植基地，栽植枸杞5万亩，总投资5047万元。重点推进都兰县香日德镇、巴隆乡、宗加镇，格尔木大格勒乡枸杞产业带建设。有机牛羊生产基地，全面完成天峻县牛羊有机生产基地认证和藏源有机食品认证，开展乌兰、都兰县牛羊有机生产基地认证工作，着手制定天峻牦牛、藏系羊、乌兰茶卡羊、柴达木枸杞有机产品生产标准。力争投资4663万元进行藏源公司生产线改造项目。

三、培育两个市场。柴达木枸杞交易市场，依托德令哈中心城市区位、交通、信息优势，建成占地规模8000平方米，具有交易、仓储、加工、信息、通讯、经营管理、金融及配套服务等多功能的专业市场。项目总投资710万元，其中争取国家投资160万元，州级投资220万元，自筹330万元。茶卡活畜交易市场，依托茶卡区位优势和青海茶马互市古驿站的人文背景，形成以活畜交易市场为纽带，立足海西、辐射海南、海北的区域性畜产品集散中心，带动畜牧业发展，提高养殖效益。项目占地5.3万平方米，年活畜交易量40万头(只)。投资910万元，其中争取国家投资300万元，州级投资300万元，自筹310万元。

四、启动两个园区。德令哈生态科技园，在已完成选址的基础上，完成园区和企业规划编制，2009年8月底前完成水、电、路等基础设施建设，安排柴达木高科技药业、青海华展公司入驻园区，年底前通过招商引资入驻3家以上生物制品加工企业。高原有机食品园区，以牛羊有机生产基地为基础，依托茶卡活畜交易市场，以藏源公司为载体，在茶卡建立高原有机食品园区，逐步形成高原有机食品的产业链。整合全州畜产品资源，开发新型食品工业和加工技术，重点发展高品质的有机食品并形成品牌，目标市场定位于高端，实现畜牧业产业化、加工现代化、市场国际化，使海西成为全国有机农畜产品专供基地。

五、实施六项工程。农牧业产业化工程，扶持创办150个规范的专业合作组织，提高农牧民的组织化程度。发展订单农业，力争订单牛羊规模突破25万头（只），订单农业面积达到3.5万亩。特色养殖工程，加快发展农区畜牧业，扩大生产规模。优化畜种结构，发展草原生态养殖，开拓新的养殖领域。争取投资2720万元，其中国家投资2030万元，自筹690万元。建设乌兰县北柯柯村半细毛羊种羊场、都兰县巴隆乡半细毛羊种羊场等骨干项目。设施农牧业工程，积极组织申报和落实藏区建设项目，计划新建温棚1500栋，建设农牧区畜用暖棚1200栋，建设农村户用沼气户366户。阳光工程和新型农牧民科技培训工程，从家庭经营中寻找出路，调整培训思路，深化培训内容，提高培训强度，计划进行劳动力转移培训5500人，新型农牧民科技培训4800人。科技入户工程，今年科技服务要覆盖全州306个农牧业村，州、县两级科技推广单位在农牧业生产的各个环节实施全程服务。重点推广马铃薯规范化生产、高海拔地区特早熟杂交油菜栽培、旱作节水及全膜覆盖等十大技术。信息入户工程，利用12316专家热线和农牧业信息语音服务，在实用技术宣传、农畜产品市场信息传递、农畜产品市场销售等方面开展服务，及时将各种农牧业信息传递到我州农村牧区的千家万户和州外的大超市、大市场。