果洛州财政局进一步规范财政财务管理
大武讯(张雪华)今年以来,州财政局进一步规范财政财务管理,重点进行了两项改革,注重加强了六个方面的工作。
“两项改革:一是探索改革州、县两级部门预算编制方式,增强预算透明度,进一步强化预算约束力,使财力由原来保工资逐步向保社会事业发展、保民生方面倾斜;二是加强财政国库集中支付改革。在全面启动州本级国库支付工作的同时,除基本建设项目资金外,其它所有资金全部由国库统一支付,从而减少了资金拨付的中间环节,更加有利于加强对资金的控制和管理。同时,对全州行政事业单位帐户进行调查摸底,规范帐户设置,并会同人行,对全州2004-2007年度财政国库资金进行了为期15天的专项检查,有效地促进了我州国库资金的安全运行。
“六项加强:一是从严控制财政支出,加强经费管理。先后拟定《关于进一步加强州本级行政事业单位公用经费管理的几点意见》、《关于进一步加强乡镇财务管理的意见》,切实控制财政支出,规范经费管理工作。积极探索改革财政性培训资金管理方式,以整合统筹使用;二是加强政府采购管理,不断扩大采购规模。建立和完善《果洛州政府采购中心工作制度》、《廉政制度》、《开标、评标工作制度》等规章制度,进一步规范政府采购运行程序。拟定《果洛州州本级行政事业单位会议住宿费暂行管理实施细则》、《公务用车定点加油实施办法》、《一般办公用品采购管理工作方案》等几个办法,从会议住宿、油料、办公用品等方面进行政府采购尝试和探索,进一步扩大政府采购面。截至目前,政府采购金额470万元,按市场价计算节约资金约77万元;三是认真开展了财政资金管理年活动。州、县两级财政部门及时制定和下发了《关于开展财政资金管理年活动的实施方案》,并抽调44人,组成20个检查组,对2003年以来全州转移支付、扶贫整村推进、农业综合开发、农村义务教育、救济救灾、基本建设、公检法专项、乡镇公用经费、三江源等专项资金进行全面监督检查,检查资金达87392.49万元。同时,重点抽查了全州134个单位,抽查资金总额为28805.75万元,下达财政检查结论134份;四是不断加强对预算外资金收支管理。在进一步清理州本级27户有预算外收入单位的基础上,探讨收支管理的新模式。截至目前,全州预算收入累计完成524万元,支出累计完成490万元。五是加强财政票据管理。从2008年7月1日起启用了新版本的《财政票据申领证》,换发了新版财政票据,废止了旧版财政票据,同时对省垂管部门使用本地区财政票据情况进行了专项检查,从而有效地规范了财政票据的使用和管理。六是加强会计继续教育工作,不断提高会计从业人员的业务知识和从业水平。年内举办会计继续教育培训三期,参加培训人员276人。参加会计职称考试84人,其中:初级12人;中级72人;会计从业资格考试27人。