整合自然与文化资源西宁城市发展要巧打特色牌

城市特色是一个城市在内容与形式上区别于其他城市的个性特征，是一个城市自然风貌、历史文化、经济社会等方面的集中表现。西宁市也不例外。

　　随着青藏铁路通车，西宁作为青藏高原门户城市，其区域中心城市的地位日显突出，对全省经济社会发展的辐射、带动和示范作用进一步得到加强。西宁市如何进一步发挥自身优势，整合自然与文化资源，找准城市发展战略定位，塑造有特色和有吸引力的城市形象，为城市发展注入新的动力与活力，是一个重要的战略课题。

　　在8月中旬召开的西宁市城市发展规划研讨会上，中国工程院院士邹德慈、住房与城乡建设部规划司司长唐凯、原中国城市规划设计研究院总规划师王景慧等数十位省内外专家就西宁市的城市发展战略争相献计献策。

　　专家们认为，西宁市要跳出孤立发展的模式，从整个区域来定位，完善西宁市的城镇体系规划，重点研究城镇空间布局、产业结构及分布，建立西宁市区为中心的城镇群，以更高的视野看西宁，发挥其在市域、省域、青藏高原、西北地区的作用。西宁市作为青海省的省会城市，要加大对西宁东部及周边12小时经济圈的服务与辐射，加快西兰经济带的建设，突破行政区划进行分工协作，以减轻西宁城区的压力。

　　在城市特色方面，有专家认为，西宁市在地理环境方面具备建立山水城市的先决条件，城市特色仍应体现为“青藏高原山水城市。西宁应当成为青藏高原山川风貌的集大成者，体现出雄浑与刚毅、博大与宽容的高原精神。在城市布局、城市设计、建筑风格中应极力彰显这种高原意境，高原山水城市建设不应停留在自然风景的利用和再建上，应有精神层面的文化内涵和浑厚的山水城市内涵。

　　在城市空间布局和功能结构上，有专家认为，作为省会城市，应起到龙头作用，特别是在产业布局方面应注意考虑现代服务业、信息产业以及旅游业等一批高就业率、高收入的产业。

　　在城市综合交通方面，以西宁机场为主，统筹全省机场，以机场辐射青海，以高速铁路站点辐射西藏和新疆。同时，积极争取国家四横客运专线徐州西安兰州一线西延至西宁，力争西宁至张掖的铁路尽快建设。

　　在加大路网密度方面，专家认为，西宁市作为现代城市，需要建立一体化的综合交通系统网络模式，包括道路网络模式、轨道发展模式和公交网络结构模式，以满足城市交通需求和城市空间布局要求。规划应有延续性，并保证其严肃性，避免工程重复建设，造成资金的浪费。

　　专家还建议，要把西宁市建设成全省人民最适宜居住的城市，使西宁成为“蓝天白云、青山碧水、美观和谐、冷暖怡人、一片净土适宜人们生活的高原城市。同时，在城市建设当中要注重保护和利用城市的历史遗迹、传统建筑，体现城市的历史文脉，延续历史风貌。在旧城改造中应认真区分危房与旧房，本着“少拆慎建原则合理利用社会资源。尊重自然、顺应自然、突出自然之美，以人为本，方便生活，创造怡人环境。

　　同时，要按照西宁市城市总体规划的要求，加快湟水河、南川河、北川河的综合治理，加大城市区域环境污染整治力度，强化城市组团之间绿地系统、南北山的绿化屏障、城市公共绿地系统、生产防护绿地系统建设，积极营造人与自然和谐的城市生态环境，努力改善和提高城市的宜居性。

　　积极做好延续历史、传承文化、保护民族文化遗产工作。西宁市历史文化遗存丰富，多民族文化交融共存。做好城市历史保护，不仅可以提高城市特色文化的生存空间，也是提高城市知名度的一个重要措施。