海东地区30年发展的实践经验

改革开放30年来，海东地区在党的一系列富民政策指引下，各族干部群众团结奋斗，改革创新，加快发展，经济社会发展取得辉煌成就，城乡面貌发生巨大变化。地区生产总值达到102.06亿元，增长12.2倍；地方财政一般预算收入增长12.02倍；农民人均纯收入达到2727元，增长16.7倍。全区呈现出政治安定，经济发展，民族团结，文化繁荣，社会和谐，人民群众安居乐业的喜人局面，积累了丰富的实践经验。

一、坚持以人为本，加强民族团结，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益是加快经济社会发展的基础。坚持立党为公、执政为民，不断满足人民群众的经济、政治、文化需求，全面推进民生工作，着力为人民群众办实事、办好事，促进和谐社会共建共享。以民族团结进步创建活动为契机，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，真正实现发展为了人民，发展依靠人民，改革发展成果人民共享，有力促进全区经济社会又好又快发展。

二、坚持解放思想，不断更新观念，全力促进科学发展是加快经济社会发展的前提。解放思想是海东经济社会不断进步的力量之源。近年来，全区劳务经济蓬勃发展，旅游业、服务业异军突起，特色农业、园区经济、城镇建设不断发展，经济建设和社会事业发展的各个领域，都呈现出前所未有的良好局面。实践证明，只有始终坚持解放思想，与时俱进，着力转变不适应科学发展的思想观念，做出符合科学发展的正确决策，才能把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，开创改革发展新局面。

三、坚持把发展作为第一要务，积极转变经济发展方式是加快经济社会发展的关键。多年来，全区上下认真贯彻落实党的各项方针政策，发挥优势，扬长避短，特别是进入新世纪以来，紧紧抓住西部大开发历史机遇，以经济结构调整为主线，加快思想观念和经济发展方式“两个转变”，大力推行改革开放，着力推进科技进步，加强生态环境和基础设施建设，工业化、农业产业化和城镇化进程不断加快。实践证明，完全符合海东实际。

四、坚持改革开放，切实推动制度创新是加快经济社会发展的基本条件。通过深化改革、扩大开放，地区行政壁垒逐渐减少，以市场为基础配置资源的格局基本形成，资金、技术、人才等生产要素的流入进一步加快，社会投资已成为投资增长的动力源泉，各类企业如雨后春笋般涌现出来，各类行业中介组织和农村专业经济协会逐步发育完善，千家万户与千变万化的市场顺畅对接。实践证明，只有坚持改革开放，大力加强制度建设和创新，才能切实转入科学发展的轨道。

五、坚持市场机制的基础作用与政府的主导作用相结合，建立自主增长机制，是加快经济社会发展的不竭动力。欠发达地区市场发育的滞后性和跨越式发展任务的紧迫性，决定了必须做到“两手”都要硬，即在健全市场机制的同时发挥政府的主导作用。全区大力培育市场主体，积极改善投资环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用。在执行中央宏观调控政策时，以超前谋划和战略思维，靠政府积极发挥全局统筹的作用弥补市场缺陷，为市场经济的健康发展保驾护航。实践证明，只有做到既积极发挥市场作用，又注重发挥政府的主导作用，才能推动全区经济社会实现跨越式发展。