全省人口和计划生育利益导向机制工作会在西宁召开

8月26日上午，全省人口和计划生育利益导向机制工作会在西宁召开，省人大常委会副主任刘春耀、副省长马顺清、省政协副主席仁青安杰和国家人口计生委政法司副巡视员苏荣挂出席会议。

　　大会对五年来我省人口和计划生育利益导向机制工作取得的成绩进行了总结，安排部署了今后人口和计划生育利益导向机制的工作重点。会上，格尔木市、贵德县、同仁县的代表介绍了建立利益导向机制工作情况，交流了做法和经验。实践证明，推行“奖励少生”政策和西部地区“少生快富”工程、农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助“两项制度”以及逐步完善人口计生利益导向新机制，是我省在经济实力弱、人口增长速度较快、适宜生存面积十分有限的条件下采取的一项治本之策，也使越来越多的农牧民群众切切实实得到计划生育的好处和实惠。截至目前，全省“两项制度”受益家庭达四万一千多户，占全省农牧民总户数的5.46%，投入近一亿三千万元。全省人口出生率从2002年的18.5‰下降到2007年的14.93‰，人口自然增长率从2002年的11.7‰下降到2007年的8.8‰，而且连续四年控制在10‰以内，进入了全国低生育水平行列，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

　　副省长马顺清在会上讲话指出，目前既是稳定低生育水平的关键时期，又是统筹解决人口问题的起步阶段。未来三十年，我省人口发展和计划生育工作方面面临着前所未有的复杂局面，人口计生工作如何体现以人为本，如何确保完成省委、省政府提出的人口控制目标，如何为建设富裕文明和谐的新青海创造良好的人口环境，落脚点就在于进一步加快政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系建设步伐，激励和帮助农牧民群众少生优生快富，使更多的计划生育家庭优先享受到改革发展的成果。

　　马顺清强调，要进一步解放思想，开拓创新，闯出一条欠发达地区人口计生利益导向的成功之路，加快完善人口计生利益导向机制建设。要进一步加强领导，完善措施；进一步健全机制，落实政策；进一步加大投入，保证财力；进一步强化宣传，严格考核；要建立城乡一体的计划生育利益导向机制，加快构建以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项扶助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充，逐步形成城乡一体化、组织化，与经济社会发展水平相适应的新型社会保障和救助体系。