建筑工地扬尘污染监管难成为西宁市创卫工作的难点

在无风的晴天，西宁湛蓝的天空让外地人羡慕，而刮起大风时沙尘漫天飞，空气质量也严重下滑，其“罪魁祸首”正是建筑工地及路面的扬尘污染。建筑工地扬尘污染成为我市主要空气污染源，尽管多个部门都在监管，却一直难以制止，成为西宁市创卫工作中的难点。

　　记者在采访中发现，建筑工地的扬尘污染绝非个别现象。工地附近及门口“一片狼藉”、工地拉土车辆“裸奔”上路后造成大面积马路污染、在建工程“飞沙走石”、拆迁房屋尘土飞扬等现象普遍存在，此前被人视作“可以克服、暂时性”的现象，已经变为“无休无止、此消彼长”的空气污染。一处建筑工地就等于一个污染源，污染周围环境不说，其建筑泥土还沿路播洒、随风飘扬。尤其遇到刮风天气时，建筑工地和拉土车中的尘土被刮到城市的各个角落，城市空气质量污染严重。

　　据了解，《中华人民共和国大气污染防治法》中规定，“对因建筑施工造成扬尘污染的处罚，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门决定”，但是，记者了解到，目前我市对污染环境的建筑工地处罚遇到难题，因为扬尘污染管理涉及到环保、市政、城建、园林、环卫、规划等诸多部门，多头管理，不易协调，缺乏统一监管，也让扬尘污染控制措施难以落实。市城管局相关负责人告诉记者，空气污染由环保部门监测，扬尘污染由城管部门负责处罚，有时城管查处时，因找不到建筑工地负责人，只好协调建设部门责令工地停工。通俗地说，即“治污跟着扬尘跑，等到措施落实了，污染已经造成了。”为此，处罚不是制止建筑工地扬尘污染的惟一途径，还必须从源头加大管理，这需要多个部门的协调和配合。