思想解放事业发展

　　在州委中心组解放思想大讨论专题研讨会上的发言
　　林亚松
　　

　　一、弄清楚为什么要开展新一轮解放思想大讨论活动
　　解放思想是个老话题，但又是一个常讲常新、永无止境的话题。不同的历史时期，解放思想都有不同的内涵，都有不同的作用。回顾我州改革发展的实践，不难看到，果洛的每一点发展进步，都是解放思想的结果。只有真正把解放思想落到实处，我们的事业就顺利发展，人民的生活就持续改善，就能有效解决前进道路上的困难和问题；如果只把解放思想挂在嘴上，我们的事业就困难重重，人民就不能得到实惠，我们就什么问题也解决不了。
　　基础差、总量小、贫困程度深是我州最大的州情；发展滞后、后劲不足是我州面临的最大问题；社会发育程度低、基础设施薄弱、生态保护任务繁重是我州面临的最大实际。纵向比较，经过全州各级党政组织的共同努力和各族干部群众的长期艰苦奋斗，果洛的发展成就确实令人鼓舞，并保持着相对较好的发展态势；但横向比较，我们的发展差距还确实很大，并且日益呈现出急剧拉大的趋势。可以说，无论是从综合经济实力看还是从群众生活水平看，果洛在全省乃至全国30个少数民族自治州都还处于十分后进的发展阶段，我们的发展仍然是慢节奏、低水平、小规模的发展。这种发展，与立党为公、执政为民的要求不相符合，与统筹协调发展、又好又快发展的要求不相适应，与以人为本、让人民群众在改革发展中得到更多实惠的要求相差很大。现在，我们正处在一个大变革、大竞争、大发展的时代，全国全省各地都纷纷提出站在新的历史起点上解放思想、开拓视野、强化措施、加快发展。我州地处青南牧区，处在三江源自然保护区的核心区，又是一个全民基本信教的地区。大家都说果洛生态地位重要，是黄河、长江上游生态屏障，保护建设生态是重要责任；还说维护果洛社会政治稳定是头等大事，果洛稳定就是对全省稳定的重大贡献。那么，我们不妨反过来思考一个问题，果洛的发展如何办？果洛的基础设施条件如何改善？各族干部群众的生产生活水平如何提高？我们靠什么办法来解决这一重大而又现实的问题。面对新形势新任务，面对新竞争新挑战，面对全省各地只争朝夕、奋发争先的发展形势，面对各族干部群众期盼殷实富足、安居乐业的强烈愿望，我们没有任何理由再质疑果洛的发展问题。依我看，现今果洛不仅是发展不发展的问题，而是如何跳出传统思维定式禁锢和条条框框的束缚，进一步解放思想、开动脑筋，实现加快发展和跨越式发展的问题。如果我们还是保持原状态，保持原有的习惯思维，不去积极主动地解放思想、更新观念，那么，在新形势新任务面前，我们面临的竞争压力还在进一步增大，发展环境将无法得到切实改善，制约果洛经济社会发展的突出问题还会越结越多，我们将会面临被远远地抛在后面、被边缘化的窘境。因此，切实有效地贯彻落实科学发展观和党的方针政策，需要解放思想、更新观念；创造性地做好各方面的工作，谋求果洛新的发展需要解放思想、更新观念；实现好发展好各族干部群众的根本利益需要解放思想、更新观念。不解放思想、更新观念，我们就无出路和希望，还会长期处于津津乐道、实际已无多大意义的起点上，就不会获得勃勃生机。我们必须以全局的视野、政治的高度和发展的眼光认识解放思想、更新观念的长期性和艰巨性，切实增强解放思想、更新观念的紧迫感和责任感，努力走出一条符合果洛实际的科学发展道路。
　　二、结合实际，明确我们应着重在哪些方面解放思想、更新观念
　　州委十届五次全委会概括归纳出我州干部群众在解放思想方面存在的四个突出问题，那只是提纲挈领地点出来，而且偏重于干部思想、工作、作风等方面。像我们这样一个发展缓慢、积淀沉重的地区，我想我们在解放思想、更新观念上存在的问题会远不止这些。到果洛工作后，通过到县乡调研和在平时的工作安排中发现，我们果洛各级干部的见识浅，工作思路不够清晰，工作上没有压力，形不成应有的合力，当然执行力更不够理想；有的同志干工作缺乏紧迫感、使命感和责任感，总是四平八稳，缺乏应有的激情和热情，总是显得疲疲踏踏；有的同志对基层情况不掌握，对做群众工作缺少感情，对为群众解决问题缺少真情，好像是哪一个领导硬逼着自己干的，这样难免会有欺上瞒下、文过饰非的现象。现在，州委或州政府制定一套工作方案，或印发一个领导讲话，州直各部门在套用，各县委、县政府在套用，甚至乡上也在套用，连一个标点都不做改动，这哪有半点结合实际、实事求是的味道。可见我们的作风已经漂浮到了何种程度。这种以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的不负责的文风、会风、作风，能使我们的思想得到解放、思路得到拓展、措施得到强化、工作得到落实吗？因此，我在玛多等县调研时提出了领导干部要增强使命感和责任感，殚精竭虑地履行好自己的职责的工作要求，希望广大领导干部要勇挑组织和人民赋予的重担，清醒地认识到肩负的职责，面对落实科学发展观的考验，增强使命感和责任感；面对增强党的执政能力的考验，增强使命感和责任感；面对建设社会主义和谐社会的考验，增强使命感和责任感；面对经济社会发展滞后必须奋起直追的考验，进一步增强使命感和责任感。而要做得到和经受得住这些考验，我们必须认认真真解放思想，真心实意更新观念，切切实实转变作风。
　　一个地方、一个班子、一个部门的情况不同，解放思想、更新观念的任务和要求也不会相同，全州的共性问题也不可能在同一个单位全部存在。我们开展解放思想大讨论活动，必须紧密结合实际，必须坚持实事求是，必须力求针对性和实效性。要认认真真查摆问题，实事求是承认不足，对问题要抓得准、查得深、出实招、下猛药予以解决。当然，解放思想是一个长期的过程，所有问题也不可能一下子得到解决。我们要抓住影响全局、制约发展、不利于工作推进落实的突出问题认真查摆、切实整改，哪怕只落实整改了一两个突出问题，那我们的解放思想大讨论活动也算取得了实效，达到了一定目的。州级各大班子和各县委要在解放思想大讨论活动中带好头、做好表率，从而影响带动州直机关和各县的解放思想大讨论活动。要通过解放思想大讨论活动，使一切不利于科学发展的思想观念、体制机制和措施办法，都得到坚决地破除；使一切有利于科学发展的思想观念、体制机制和措施办法，毫不动摇地坚持。要通过解放思想，使我们都能自觉破除安于现状、不思进取的思想，树立居安思危、奋发图强的观念；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立改革创新、锐意进取的观念；破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，树立敢想敢干、敢于负责的观念；破除弄虚作假、不求实效的思想，树立求真务实、真抓实干的观念。
　　三、坚持解放思想，必须在重点领域取得新突破，在推动工作上谋求新举措
　　思路清，则事业兴；思想解放，则事业发展。解放思想是手段，推动工作是目的。我们要把解放思想大讨论活动，落实在干部受教育、发展上水平、群众得实惠上，尽力谋划一些加快发展的大事，解决一些困扰我们的难事，办好一些涉及民生的实事。至于我们应在哪些重点领域取得新突破、新发展，我看还是不要拘泥于应有的条条框框，应该充分解放思想，完善思路，找准定位，找准加快发展、缩小差距、奋起直追的结合点和切入点。
　　果洛要在重点领域取得新突破、新发展，关键是要在不断解放思想的基础上，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，切实把科学发展观转化为谋求发展的正确思路，转化为促进发展的有力举措，转化为领导发展的实际本领。要始终把加快发展作为执政兴国的第一要务，作为兴州富民的第一大事，作为总揽全局的第一要求，努力形成果洛又好又快发展的势头。要更加重视“三农”问题，着力打好畜牧业这一基础产业，加快农牧区基础设施建设，千方百计增加群众收入，逐步缩小城乡发展差距；更加重视解决农牧民群众贫困问题，认真组织实施扶贫开发规划，加大农牧民转移、培训、就业力度，打好扶贫攻坚战，实现共同致富、共同富裕；更加重视发展科技、教育、文化、卫生、社保等社会事业，提高各族干部群众的科技文化素质，丰富精神文化生活，提高城乡文明程度；更加重视生态环境保护和建设，科学开发资源，在保护中开发，在开发中保护，两手都要抓，并着力推进产业发展生态化、生态建设产业化，实现可持续发展，造福子孙后代。要把大力改善民生、保证各族干部群众共享发展成果作为促发展、谋和谐的重要工作来抓，坚持把富民放在首位，以富民的目标凝聚人心、以富民的举措鼓舞人心、以富民的实绩安定人心，真正使经济社会发展的各个环节、各项工作，都要充分体现人民的根本利益，使各族干部群众在科学发展中得到越来越多的实惠。