树立人大意识推动政府工作
近日,州政府召开全体会议,改变以往工作方法,认真分解下达州十二届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》工作任务。
会上,州人民政府州长南杰就贯彻好、落实好州十二届人大四次会议决议和《政府工作报告》提出了具体要求。第一,要进一步提高对落实《政府工作报告》重要性的认识。首先,贯彻落实政府工作报告,是执行人大决议,促进社会主义政治文明建设的需要。《政府工作报告》是各级政府向同级人民代表大会报告工作的最高形式,政府工作报告一旦经人民代表大会审议通过,就具备了法律效力。各地、各部门要切实树立人大意识,站在讲政治和推进政治文明建设的高度,抓好工作报告的落实工作。其次,贯彻落实《政府工作报告》,是落实科学发展观,构建和谐社会的需要。《政府工作报告》是在科学发展观的指导下,是在“科学发展、保护生态、解决民生”三大历史任务的要求下,根据我州经济社会发展实际,提出的2008年的政府工作的总体指导思想、工作目标、工作措施、工作重点,体现了科学发展,加快发展的新要求,体现了坚持以人为本,构建富裕文明和谐新果洛的新目标。其三,贯彻落实《政府工作报告》,是科学施政的需要。决策是否科学、施政是否严肃,是体现政府执政能力的重要标志。《政府工作报告》的形成,凝聚了全州上下各方的智慧,其确定的指导思想、工作目标,工作重点都是符合我州发展实际的,是符合全州人民发展愿望的科学决策。州人代会期间,《政府工作报告》经过了全体人大代表的广泛讨论,是经全体会议审议通过的,政府及其工作部门务必抓好落实,把科学施政贯穿到落实政府工作报告的全过程。第二,要明确责任,健全抓落实的机制,确保《政府工作报告》的各项工作落到实处。落实《政府工作报告》各项工作要求,要依靠好的制度和机制。一是要强化责任落实机制,严格实行行政首长负责制。各级政府及其部门的“一把手”要强化第一责任人的意识,独立负责、创造性地做好职责范围的各项工作,对《政府工作报告》重大事项、主要任务和所要完成的目标,“一把手”要亲自抓、负总责。二是要进一步健全政府部门目标责任制,各部门要拿出具体实施方案,分阶段、分步聚地落实。对任务完成情况进行一季一考评,一季一公开,保证经济目标的实现,促进各项工作的落实。三是强化政府督查制度。要分别采取领导督办、专项督办、***督办和现场督办等办法,分阶段进行落实。四是要严格政府奖惩制度。凡是《政府工作报告》确定的各项任务,都要积极想方设法无条件地抓落实;凡是《政府工作报告》确定的工作目标,相关部门都必须创造条件去完成。要严把部署、检查、验收三个环节,真正做到奖罚分明。五是要进一步完善政府评议制度。要按照建立公开、透明政府的原则,大力推进政务公开,公开办事内容、办事程序、办事制度、办事时限、办事结果,主动接受人大及其常委会、人大代表的监督,不断提高政府工作水平和服务质量。