果洛州积极开展防灾抗灾保畜工作
冬春季节降雪频繁是果洛州州气候的一大特征,雪灾一直影响着我州畜牧业生产的稳定发展,果洛州政府历来十分重视防灾抗灾保畜工作,加强防灾抗灾基础设施建设,贮备防灾抗灾物资,确保本地区易灾多灾乡镇群众的生产母畜安全越冬。
但是今年以来,降水增多,特别是1月18日08时至1月30日,受北方强冷空气的影响,我州出现降雪天气,部分地区出现大雪。截止1月30日,降雪深度达日县达10厘米,玛沁县达9厘米,甘德县达6厘米,玛多县达5厘米,治县达4厘米,班玛县2厘米。依照青海省气象灾害标准DB63,果洛州部分地区已形成轻度雪灾。
果洛州政府高度重视防灾抗灾的准备工作,为扎实有效的抓好今春明冬的抗灾保畜工作,2007年10月,州政府办公室以果政办(2007)223号文关于进一步加强防灾抗灾保畜工作的紧急通知,要求各地,各有关部门进一步落实防灾抗灾措施,确保人畜安全越冬。11月底,州政府协调人员专门组成工作组,深入全州六县对防灾保畜物资准备情况等进行了专门检查督促工作,根据检查情况看,各县按照州政府的要求,对本地区防灾保畜工作作了全面的安排部署,行动迅速,安排周密,措施得力。今年1月24日以果政办〔2008〕02号《关于认真做好去冬今春防灾抗灾工作的紧急通知》,对全州防灾、抗灾、保畜等工作做了具体安排和部署,就当前防灾抗灾工作提出了具体要求。一是要求各地高度重视,切实加强对当前畜牧业生产的领导,牢固树立防灾抗灾、保障群众生活安全的思想,认认真真落实好抗灾防灾各项措施。各级政府要加强值班值守工作,认真组织人员深入基层,解决生产中存在的突出问题,狠抓薄弱环节,确保将各项畜牧业生产常规管理措施落到实处,切实做到畜牧业灾情预防工作的职责、任务、措施三落实。二是要求各地适时开放围栏草场,充分发挥围栏草场在防灾保畜中的重要作用,将幼畜和生产母畜适时放入围栏草场,充分发挥牲畜暖棚的作用,提高防灾、抗灾保畜能力。同时,认真落实各项畜牧业常规管理措施,重点抓好草场的合理安排和有效使用,积极落实早出晚归、跟群放牧等一些常规性的饲放管理措施,充分利用好高山、边远零星草场,最大限度的合理利用现有草场。三是要求各地进一步完善本地区畜牧业防灾、救灾应急预案,要切实做到领导到位,思想到位,人员到位和措施到位;加强与气象、民政等部门的协调和沟通,随时掌握了解天气变化动态。一旦发生雪灾,要紧急启动畜牧业防灾、救灾应急预案,调动一切积极因素,全面作好抗灾保畜工作,最大限度地降低灾害损失。要建立值班和报告制度,做到领导不空位,值班人员不拖岗,确保灾情发生后信息畅通,做到及时上报下达,措施迅速有力。四是要求高度重视防灾抗灾物资的贮备工作,各地政府领导要切实负起第一责任人的责任,亲自督促检查,对灾情易发地区,要重点安排、重点落实、重点检查,组织干部再次深入基层,切实抓好防灾抗灾各项物资储备工作,切实安排好人民群众的生产、生活,确保牧民群众和牲畜顺利越冬过春。五是要求各地各有关部门要采取切实有效措施,深入实际、深入基层,采取属地检查及重点抽查相结合,日常巡查与集中检查相结合的方式,重点解决冬春期间灾区及贫困群众的衣、食、住、暖,加强组织领导,明确责任主体,细划工作方案,妥善安排好冬春期间及新灾后的生活。畜牧、民政部门要深入基层,督促落实各种防灾抗灾物资的准备;贸易、工商部门要为畜产品出售提供方便,搞好服务,做好粮食和抗灾柴、汽油等物资的调储工作,保障供给;气象部门要加强气象监测,及时提供准确可靠的气象信息;卫生部门要准备好常用药物,组织医务人员巡回医疗,加强冬春期间多发病、易发并的预防、治疗;交通部门要保证道路畅通,便于物资运送;发改、物价、工商、质监部门要重点对粮油肉等重要商品的供应、质量和价格工作进行专项检查指导,确保市场消费稳定;电力部门要加强日常线路和设备的巡查力度,确保连续安全供电。
全州各地各有关部门根据灾情的发展趋势,已启动防灾、抗灾应急预案,组织人员深入基层,调查灾情,指导救灾工作。引导牧户利用储备的饲草料对牲畜进行补饲,启用围栏草场和牲畜暖棚(圈),尽量保持牲畜体质,增强抗病、抗冻能力,对新生子畜采取保暖措施,提高成活率。民政部门已开始对部分受灾群众发放救灾帐篷、口粮;卫生部门已开展巡回医疗,对雪盲、冻伤、疾病提供医疗服务;县乡政府组织干部和群众对主要乡村道路进行清雪保通;各级防灾抗灾指挥部加强值班值守制度,建立了灾情会商制度,及时上报灾情。