西宁市四步联动加强社区干部队伍建设

　　近年来，西宁市狠抓选拔、培养、评议、激励等工作环节，从“选、用、育、留”四个方面入手，着力加强社区干部队伍建设，进一步激发了社区工作者的工作积极性。

　　“选”，注重加强社区党组织和居民委员会班子建设。西宁市积极拓宽选人用人渠道，通过公开选拔、竞争上岗，采取从街道机关和企事业单位选派党员干部，从社区内下岗职工党员和退伍军人以及未分配的大中专毕业生党员中选拔等方式，使一批政治素质好、文化程度高、年富力强的同志走上了社区领导岗位，给社区干部队伍注入了新的生机与活力。同时，实行社区党支部委员与社区居委会委员“交叉任职”和社区党支部书记与居委会主任“一肩挑”。在社区党组织459名支部委员中有308名兼任居委会委员，占67.1%；165名社区党支部书记中有145名兼任居委会主任。

　　“用”，奖罚并举，健全社区工作人才激励机制。西宁市充分运用物质奖励、精神鼓励等手段，调动社区工作者的工作积极性。对社区工作者实施任期目标责任制，组织社区居民代表对社区工作者的政治素质、工作能力、服务质量、履行职责情况等进行民主评议，对评议优秀的给予奖励，不称职者予以解聘。

　　“育”，健全社区工作人才培养机制。西宁市将社区工作人才培训纳入全市干部教育培训的整体规划之中，统筹安排。市委组织部、市民政局等单位针对不同对象，分别制定长期培训教育规划。采取财政投一点、党费拨一点、自筹补一点等办法，通过岗前培训、定期集训和学历教育等形式，每年分层次有针对性地对社区工作人员进行2至3次政治理论和业务方面的培训，全面提升社区工作者整体素质，提高了他们依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。

　　“留”，坚持用事业留人、用感情留人和用适当的待遇留人，激励社区工作者的工作热情。提高社区工作人员的工资福利待遇。2006年两次提高社区工作人员的工资待遇，并为社区干部办理了养老保险、医疗保险、失业保险，充分体现了党和政府对广大社区干部的关怀和对社区干部的支持；提高社区工作经费。2006年，将社区党建经费由以前的5000元增加到1万元，社区工作经费提高到2万元；改善办公环境，充分依托“星光计划”等项目，多方筹措配套资金，改建、兴建了一批社区办公用房。(作者：苏建平)