黄南州提出2008年实现五个新进展

为了全面贯彻落实党的十七大和省委十一届三次全委会精神，黄南州提出2008年要在五个方面实现新进展。

一、扎实做好“三农”工作，在新农村新牧区建设方面取得新进展。一是实施为民办实事工程，年内解决1万人、8万头（只）牲畜的饮水安全问题和1800户农牧区无电户的通电问题，扩大改善农田草原灌溉面积1万亩，新增农田节水灌溉2.92万亩，村道硬化340公里。二是稳步扩大马铃薯、油菜、青稞和蔬菜等特色作物种植面积，积极发展沿黄库区水产养殖业，大力发展有机畜牧业，突出抓好“牧繁农育”工程。三是种植黄果1000亩、核桃2000亩，扩大泽库县牦牛奶生产规模，建设欧拉羊农业标准化示范区，扶持和壮大农牧业龙头企业。四是年内农牧民转移技能培训1000人、劳务输出6.6万人次以上。扶持发展热贡艺术、石雕、藏毯、民族服饰等传统民族工艺，鼓励发展农家乐等多种经营，增加非农收入。五是实施好16个贫困村的整村推进项目，加大易地扶贫工作力度,解决9000名贫困人口的温饱问题。

二、调整经济结构，在发展特色产业方面取得新进展。一是坚持文化旅游兴州，打造文化名县，建设旅游名镇，促进文化旅游业快速发展。实施坎布拉国家公园整体开发规划，推进景区建设。完成热贡文化旅游区建设性详规编制工作，开通热贡文化旅游环线，不断扩大热贡文化知名度。二是建成尕孔、当顺、麻巴、峡口水电站，争取实施泽库风能资源开发项目。三是加快金源铝业7.5万吨扩能改造步伐，协调同仁铝业尽快实施技改并复产。四是加快重点矿产资源普查、详查进度，力争在地质勘探开发方面取得更大突破。五是加强与北京同仁堂、晶珠药业等企业的合作，拓展蒙藏医药市场。六是加强电解铝和矿产企业的节能减排工作，争取建设同仁、尖扎县污水处理厂，确保节能减排政策措施落到实处。

三、加强和改进项目工作,在基础设施和生态环境建设方面取得新进展。坚持项目立州，认真落实州级领导联系重点项目制度和目标、时间、责任、考核“四定”责任制，扎实推进黄河宁木特水电站等重大项目的前期工作，争取李家峡南干渠工程立项、扎毛水库开工建设。实施生态立州战略，积极争取扩大三江源生态保护和建设工程实施范围，加强天然林保护等林业生态工程建设，抓好黄河沿岸生态治理和环境保护工作。

四、深化改革开放，在对外交流合作方面取得新进展。深化行政管理体制改革，加快推行电子政务，规范履行政府职能。组织实施好农牧区综合改革，增强农牧区发展活力。继续深化财税体制改革，扎实推进投融资改革，进一步完善政府信用平台建设。支持民营经济加快技术进步和管理创新，推进非公有制经济发展。深入实施开放融入战略，营造良好的投资环境，巩固和扩大招商引资成果，争取引进州外资金5亿元。

五、高度重视和谐社会建设，在改善民生方面取得新进展。一是全面免除城镇义务教育学杂费，深入实施民族教育综合改革，加强教育基础设施建设，促进区域内教育均衡发展。二是认真落实困难群体就业援助政策，促进高校毕业生、复转军人、城镇新增劳动力就业，实现城镇新增就业1000人。三是加强城乡低保动态管理，认真落实国家连续三年提高企业离退休人员养老金水平政策，建立和完善教育、住房、取暖等救助制度，完善低收入贫困老年人和贫困大学生救助制度，解决好孤寡老人老有所养的问题。四是提高农牧区新型合作医疗补助标准，健全城镇居民基本医疗保险制度。五是大力发展文化事业和文化产业，加强城镇社区和乡村文化体育设施建设。六是进一步强化市场监管，切实抓好生产、保障供应，努力保持重要消费品和服务价格基本稳定，同时认真落实对低收入群众的补助办法，最大限度地减小消费价格上涨对群众生产生活的影响。