海南州卫生事业发展重在民生让人人病有所医
十一五期间,海南州卫生工作在州委、州政府的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持农牧区为重点的卫生工作方针,深化农牧区卫生体制改革,强化三级医疗预防保健网络建设,巩固完善新型农村合作医疗制度,全面加强疾病预防控制工作,大力改善卫生基础设施,加大卫生队伍建设力度,继承和发展藏医药事业,有效保障了农牧民健康水平,促进了全州社会经济协调发展。
据海南州卫生局工作人员介绍,十一五期间,海南州医疗卫生资源发展逐步壮大,以前人民群众反映的 大病看不了,小病天天缠的现状已成为历史。据统计,目前全州乡级以上公立医疗卫生机构就有66个,其中医疗单位52个,包括5个综合医院、1个中医院、4个民族医院和42个乡镇卫生院,疾病预防控制和卫生监督机构各6个,1个采供血机构,1所妇幼保健站。420所村卫生室遍布全州各主要乡镇,579名乡村医生实现了近距离为老百姓服务。而以前医院床位紧张的问题已逐步解决,目前全州共开设床位1442张,达到了每千人拥有床位3.2张的喜人数据, 1262人卫生专业技术人员奋战在卫生事业第一线,每千人拥有卫技人员2.8人。其中中获得中高级技术职称的530人,占总数的41%。人员资质不断提高。
重头戏:医药卫生体制改革顺利实施
当医改这个词成为社会热点,海南州的医药卫生体制改革也全面启动。乘风破浪,勇往直前。改革,给我州的医疗卫生系统带来了生机,带来了活力。县、乡、村医疗机构实行基本药物集中采购、统一配送、优先配备、合理使用,最关键的是实行零差率销售,2010年4月,共和县江西沟乡***岁的才航任增因胆结石在共和县中医院做手术,虽是一个小手术,但他的药费单每天都打得清清楚楚,医院的细微服务让他很满意。他感叹的说,以前在牧区,有个病想去城里看都觉得很不方便,不认识人怕受罪,现在好了,一本明细账,住到出院我都安心。
重民生:农牧区卫生服务体系逐步健全
十一五期间,海南州认真实施20022010年青海省初级卫生保健规划,全州5县均达到初保合格县标准。进一步加大了基础设施建设力度。我州共筹资2.8亿元,改扩建州、县两级医疗卫生机构7家,改扩建乡镇卫生院27家,并装备了基本诊疗设备;为5家县级医院和36所乡镇卫生院配备了流动卫生服务车;建设标准化村卫生室381个;大幅度提高乡村医生补助标准,其中农区由600元提高到6000元,牧区由1000元提高到7000元,并解决村卫生室药品周转金和工作经费。村里的老人孩子有个头疼脑热,不用再花费大力气进城去看病,乡上的卫生所就可以提供基本的医疗卫生服务。
重普及:农牧民基本医疗保障水平稳步提高
十一五期间,海南州不断巩固和完善新型农村合作医疗制度,新农合人均筹资标准达到1***.3元,甚至比全省筹资标准高出10元,就是这看来不多的十元钱使我州的新型农村合作医疗制度更加深入人心,新农合住院医药费用网上审核、网上报账和即时结算服务。各定点医疗机构新农合业务基本实现了规范化、公开化、信息化,医药费用报销实时监控,老百姓的参合率、报付比分别达99.49%和50%。没有改革就没有前进,我州在全省率先推行新农合州级统筹试点,建立新农合信息管理系统,每一家医院的窗口都实现了快速便捷服务,全面实现了参合农牧民在省至乡四级定点医疗机构一卡通就医、省至村五级定点医疗机构即时结报,农牧民群众抵御大病经济风险的能力显著增强。还制定并下发《海南州新农合藏医药药品目录》,并加强了对定点医疗机构药品价格和质量管理工作。
重应急:重大疾病专病专防策略有效落实
十一五期间,海南州积极落实重大传染病、地方病、慢性病专病专防策略,结核、乙肝、碘缺乏病、包虫病等重点传染病、地方病得到有效控制,儿童规划免疫由5苗防7病扩大到11苗防12病,全州适龄儿童扩大免疫11苗接种率达到90%以上。期间还出色完成了兴海县人间鼠疫、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、手足口病疫情防控等重大公共卫生事件应急处置及汶川、玉树抗震救灾医疗卫生救援任务。
重科研:民族医药事业健康稳步发展
中藏医名院、名科、名医建设稳步推进,中藏医进农牧区、进社区、进家庭活动广泛开展,中藏医药普及程度不断提高。州、县均建有中藏医医院,85%的乡镇卫生院建有中藏医科,85.7%的村卫生室有中藏药。
重培养:医学科技和人才培养步伐加快
大力实施科教兴医、人才强卫战略,积极组织开展医学科研和特色专科建设,五年来,全州共发表学术论文900余篇,建成特色专科4个;卫生专业队伍建设取得新进展,培训各级各类卫生专业人员3000余人次。
重监察:卫生执法监督力度加大
五年来,海南州卫生监督机构能力建设和队伍素质有了较大提高,职业卫生、放射卫生、学校卫生、生活饮用水监测等监督管理工作取得重大进展,卫生监督检测、案件查处、大型活动保障及突发事件、应急处置能力得到明显提高,公共场所量化分级管理制度推广实施,尤其是非法行医和非法采供血现象得到有效遏制。(吴诚 胡芝蓉)