海东市循化县全面落实财政政策保进经济社会发展
近年来,循化县不断加大财政改革和监管力度,克服县级财力制约,积极优化支出结构,切实保障和改善民生,促进全县经济社会发展。
财政改革不断深化。认真开展财政专户和行政事业单位账户清理,全面规范财政资金支付的申请、审核、支付、清算及核算等操作流程,国库单一账户体系不断健全。积极推进公务卡制度改革。制定出台了《循化县预算单位公务支出公务卡强制结算的通知》和《进一步推进循化县预算单位公务支出实行公务卡结算的通知》,规范了单位现金管理,三公经费支出逐步下降。着眼便于为民服务、便于资金监管、便于社会管理的目标,进一步规范完善乡镇财政管理机制,已将23项财政涉农补贴资金纳入一卡通进行发放。
财政监管力度不断强化。建立以人大、纪检、监察、审计和社会监督为一体的大财政监督体系,强化监管力度,努力提高财政资金使用效益,确保财政资金运行安全。重点开展了保障性安居工程监督检查、财政内部监督检查和旅游发展专项资金绩效评价、城乡医疗救助绩效考核、重大公共卫生专项资金绩效考评、财政支农资金绩效考评、会计信息质量检查绩效监督等监督检查工作,提高了财政资金使用的效率、安全性和规范性。
财政保障能力不断提升。2012年,全县公共财政支出突破13亿元大关,其中:一般公共服务支出13579万元、公共安全支出3333万元、教育支出27803万元、文化体育与传媒支出2634万元、社会保障和就业支出8758万元等。重点项目支出、教育支出、民生支出需求得到了有效保障,财政支出的均衡性、有效性不断得到提升。
统筹发展力度不断加大。2012年全县三农公共预算支出25388万元,新增支出3510万元。不断强化财政支农资金整合力度,整合各类支农项目资金17742万元,提高了支农资金的使用效益。投入6600万元实施了南北干渠、百万亩土地开发整理、农业园区、养殖园区等重大项目建设。投入1579万元实施了农业综合开发和产业化项目建设,加快了现代农业产业化发展进程。投入一事一议项目资金783万元,积极推动党政军企共建示范村项目实施。兑现粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡等补贴资金807万元。
保障民生水平不断提高。进一步加大基本公共服务投入,2012年,投入27803万元全面落实了中小学寄宿生生活补助、贫困生资助、营养改善政策,农村义务教育经费保障机制,中小学布局调整等一系列促进教育优先发展的建设项目。投入8758万元确保了扩大城乡就业和低保、残疾人康复及生活补助、孤儿补助、救灾等社会救济福利政策的有效落实。医疗卫生支出9902万元,较上年增长44%,公共卫生服务体系不断得到完善,方便了群众看病就医。投入23730万元大力实施安居工程,城乡居民住房条件得到进一步改善。
(海东市政府)