海东市进一步增强政治责任全面推进反腐倡廉各项工作

　　随着海东市的成立，作为目前全国最年轻的地级市，海东全面步入了一个新的发展阶段。面对新形势，需要纪检监察机关更进一步增强政治责任，按照党的十八大的要求，立足本职、履行职责，扎实推进反腐倡廉建设各项工作，为海东市的建设与发展提供坚强的政治和纪律保障。

　　一是要在围绕中心、服务大局上取得新进展。要自觉把纪检监察工作置于全局性工作中去考虑、去谋划，坚持围绕中心、维护核心、凝聚人心。要加强对中央、省、市推进经济结构战略性调整、保障和改善民生以及海东工业化、城镇化、农业现代化等一系列决策部署的监督检查，确保中央和省、市各项决策部署的贯彻落实。要紧紧围绕市委确定的实现经济建设三大历史任务和在八个方面走在全省前列的战略目标，认真查找影响经济社会发展的突出问题，查找群众反映强烈的突出问题，查找党政机关、各级领导干部作风问题，查找工作中的薄弱环节，努力营造良好的发展环境。

　　二是要在加强作风建设、密切联系群众上取得新进展。要不折不扣地贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真解决领导干部在作风方面的突出问题。要高度关注群众反映的热点、难点和焦点问题，拓宽社情民意的表达渠道，引导群众理性表达利益诉求。要强化反腐倡廉舆情综合分析，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决查处对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义、以权谋私的行为。

　　三是要在推进惩治和预防腐败体系建设上取得新进展。要结合海东实际，制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作方案》，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等诸多环节，整合资源，优化结构，进一步健全完善有效防治腐败的机制体制。要全面落实廉政风险防控管理工作，突出防控重点，完善防控措施，加强对权力的有效制衡，积极探索领导干部家庭财产申报公示、下级党委(部门党组)主要负责同志向上级纪委全会述职述廉等制度，确保廉政风险防控管理工作取得实效。要完善党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开，促进权力阳光透明运行。要严格执行党风廉政建设责任制，通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全使人不愿腐、不能腐、不敢腐的机制，坚决从源头上预防和治理腐败。

　　四是要在查办案件、加大惩治腐败力度上取得新进展。要坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩、违纪必究，旗帜鲜明、态度坚决地查办各类违纪违法案件。要树立在大是大非问题上绝不通融、对违纪违法行为绝不姑息的理念，树立有案不查是不称职、治标不治本是不尽职的理念，树立查清问题是成绩、澄清是非也是成绩的理念，统一思想，把查办案件工作抓得紧而又紧。要坚持五个必查，即：涉及群众利益且反映问题重大的信访必查、上级批办要结果的信访必查、反映副处以上干部的信访必查、案件线索清楚的信访必查和实名举报的信访必查，重点查处侵害群众利益的案件、收受贿赂的案件、失职渎职的案件和违反廉政自律的案件。要坚持一手抓查处，一手抓预防，针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，力求查处一个、震慑一群、教育一片。

　　五是要在以农村为重点的基层党风廉政建设上取得新进展。要充分发挥农村基层党风廉政建设联席会议在信息共享、情况通报、工作协作等方面的作用，做好协调沟通、情况综合、调查研究、监督检查、宣传教育、政策法规研究等工作。要坚持不懈抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习宣传和贯彻落实，大力推进农村廉政文化建设，积极营造良好的思想舆论环境。要继续大力推行农村党风廉政建设3+3工作模式，切实加强对农村的三资监管，认真落实三议一表决民主管理制度，全面开展村"两委"班子"勤廉双述"活动，切实发挥村党支部、村委会和村务监督委员会的作用。要加快海东农村党风廉政建设网络建设，切实增强运用信息化手段推进农村党风廉政建设的能力。

　　六是要在纪检监察干部队伍建设上取得新的进展。要加强纪检监察干部的教育和管理，探索集中培训、挂职锻炼等多种方式，加大培训力度，提高纪检监察干部的政治理论、专业知识和综合素质。要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律，引导广大纪检监察干部做服务大局的表率、勤奋学习的表率、严守纪律的表率、廉洁奉公的表率、接受监督的表率，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。(中共海东市委常委、市纪委书记朱 泓)