海西州全面推行村三委班子成员坐班制
为确保党的群众路线教育实践活动先学先动先行,海西州制定下发《海西州村三委班子成员坐班制办公实施意见(试行)》。自9月1日起,全州295个村全面推行村三委班子成员坐班制办公,彻底打破以往村干部日常工作职责不固定、时间不固定、地点不固定,逢事做事,逢人办事的局面。
《意见》规定,村三委班子成员坐班制办公主要面向村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会班子成员和大学生村官。坐班地点设在各村综合办公服务中心,要求每天至少有两名村干部(含大学生村官)在村级组织活动场所坐班办公,坐班时间为正常工作日的上午10时至下午16时。每周三和周五统一确定为村民事务代办日,由1名村干部负责到乡镇和县级相关部门单位代办各项事务。村务监督委员会每周至少有1名成员坐班1次,在研究村重大事项时及时参与。周六、周日安排1名村干部轮流值班,确保村综合办公服务中心门常开,为村民提供图书借阅、休闲娱乐、群众议事的活动场所。坐班人员主要负责处理村内日常事务、开展村民事务代办服务、调处化解各类矛盾,利用村级组织活动场所和远程教育资源,积极向群众宣传党的政策法规、传递致富信息,维护办公场所环境卫生及财产安全,做好当日坐班记录。对坐班纪律、服务效率、服务态度等内容明确考核标准,将村干部、村官坐班办公情况列入年度目标责任制考核内容,与村干部、大学生村官绩效考核、工资报酬、评先树优等挂钩,严格兑现奖惩。
《意见》规定,各村党支部要定期将轮值坐班人员姓名、职务、联系电话和工作职责等信息在村级组织活动场所、村务公开栏等显著位置进行公示,方便党员群众联系,自觉接受社会监督。各乡镇统一建立《村三委班子成员坐班制办公服务事务记录簿》,坐班人员对当日来访接待工作、承办事项办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况进行登记。坐班村干部在每日下班前及时向村党支部书记汇报当天工作情况,确保村务信息畅通。坐班人员对群众提出的事实清楚、符合政策的事项出具证明,提供新型农村合作医疗、养老保险、劳务输出、再就业、计划生育、民政、宅基地审批、户口申报、党组织关系接转、残疾人登记等各类证照办理、补助领取等全程代办或协办服务。每月底,村三委班子召开工作例会,就坐班工作情况碰头汇总,总结本月村务处理情况,研究解决村内重要事项和热点难点问题。各乡镇党委召集各村党支部书记召开工作例会,通报各村坐班制办公办理、办结事项和相关违纪人员处理情况,布置安排各项工作。
《意见》要求,各地区组织部门和相关单位、各乡镇党委要采取查阅资料、走访座谈、实地调研等形式对村干部坐班情况经常性组织抽查,每月向州委组织部填报《村三委班子成员坐班制办公情况月报表》。通过设立意见箱、公开监督电话、走访群众等多种形式深入了解各村坐班办公情况和群众满意度,年底逐村组织群众进行满意度测评,针对各村坐班办公情况进行严格考核。对坐班期间擅自离岗、工作态度蛮横、无理拒绝受理事项的村干部,进行通报批评。对坐班期间耽误工作、处置突发事件不力,造成不良影响的,追究当事人的责任。
(海西州委、州政府)