青海湖景区资源整合工作全部完成

 近日，经过近一年艰苦努力的资源整合和合同清理工作全部完成。
     2007年，省委、省政府决定改革青海湖景区旅游管理体制，成立青海湖景区保护利用管理局，对青海湖景区实施“统一保护、统一规划、统一管理、统一利用”。根据省政府常务会议确定的，省发改委、省旅游局批准的《青海湖景区旅游整体策划》，按照省政府办公厅《关于认真做好青海湖景区国有资产交接工作的通知》（青政办函〔2008〕12号）和《关于切实加强青海湖景区旅游资源利用和旅游经营活动管理的通知》（青政办函〔2008〕50号），青海湖景区保护利用管理局在景区认真开展了整合国有资源、清理终止旅游经营合同工作。
     在青海湖景区所有的工作中，资源整合是实现“四个统一”的关键，也是难点所在。这项工作包括三个方面：一是将省政府部门、地方政府和国有企业在青海湖景区内的所有国有资产交由青海湖景区保护利用管理局管理，受省政府委托，履行国有资产出资人职责。二是原青海湖景区由各单位在管理和经营中，签订的一系列合作、承包、租赁、施工等经济合同，因管理和经营体制发生变化，需对原签订的合同作全面清理。三是为改善青海湖景区旅游环境，提高服务质量，树立景区形象，禁止任何单位和组织、个人在景区内以任何理由、任何方式，擅自进行旅游开发和经营活动。
     在资源整合中，省政府办公厅先后下发了5个文件。青海湖景区保护利用管理局按照省委、省政府领导同志关于妥善处理青海湖景区遗留问题的指示，严格依法办事，成立了专门的工作机构，专门聘请了法律顾问，全体工作人员在工作中做到公开、公平、公正，克服困难，做了大量艰苦细致的工作，尽最大努力维护景区稳定。面对利益冲突，针对极个别经营户无理取闹和侮辱威胁，局领导和相关工作人员顶着压力，沉着应对，依法推进。到目前，国有资产移交工作全部结束，共接收景区内行政机关派驻及工作点5户，国有及国有控股企业8家、法人社团2家、企业人员422名、离退休人员103名。景区内需要清理的217份各类旅游经营合同、协议，不用政府补偿资金就解除了195份，其中22份按照有关法律规定需进行补偿的合同，已全部完成资产评估，进入省政府资金补偿的程序。
     青海湖景区资源整合和合同清理工作任务的完成，将极大地促进景区旅游秩序健康有序发展，规范利用旅游资源的行为，改善整个景区旅游环境，为今后青海湖景区保护利用工作的开展奠定了基础。下一步，青海湖景区保护利用管理局将按照省委、省政府“高起点规划、高层次招商、高品位建设、高水平经营”的总体要求，依据《青海湖景区旅游整体策划》和《青海湖景区控制性详规》，全力推进景区各项建设和发展工作。