省公安厅海东地区公安机关联合接访及一站式接访工作成效明显群众满意度提升

　　今年以来，海东地区公安机关在处理信访问题时，强化联合接访和一站式接访工作，从而有效推动了信访案件的有效解决。

　　一是形成了上下贯通联合接访工作机制。全区公安机关建立了“一把手”亲自挂帅，党委成员分工负责的信访工作领导小组，完善了领导责任制、定期排查研究制度、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期督查制度等制度，形成了领导齐抓共管、上下联动的综合治访格局。地、县公安机关领导班子成员作为直接责任人，每人每年都要分别包案解决处理重大疑难的信访案件，协调督促各有关部门解决问题，直至息访。地区公安局主要领导坚持亲自接访，通过接待室接访、办公室理访、到基层走访等方式亲自接待来访人30人次，批阅来信48件，所处理的信访案件做到件件有着落，件件依法解决。同时，大力加强信访职能部门的自身建设，把信访工作列入全局工作目标考核，建立了联合接访中心，通过定期发通报、电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等方式督促各单位的信访工作，提高各县对信访工作的重视程度，使信访工作步入信访疑难案件逐年下降，初信初访就地解决的良性轨道。

　　二是拓宽了民意诉求的表达渠道。开通了群众来信、电话投诉、网上信访、群众来访等便民投诉渠道，公开了信访部门、接访部门的通信地址、联系方式、工作程序，建立了警民之间良好的沟通渠道和对话机制，使群众能最方便、最快捷地反映问题、表达诉求，杜绝了因渠道不畅而导致的越级访、集体访，掌握了信访工作的主动权。

　　三是畅通了一站式接访工作流程。明确了基层各所队一把手是信访工作第一责任人，必须亲自抓好接访阅信工作。地、县公安机关主要领导始终做到亲自接访阅信，并对每一封信都及时做出批示，交办各部门一把手亲自阅办，限期要结果。不论案件大小，承办单位的一把手都要在期限内亲自向局长汇报案件办理情况。

　　四是抓好联合接访和一站式接访工作的有机结合。全区公安机关各部门严格落实信访事项首问首办责任制，对一次没有办结的案件，不是坐等事态发展，而是由主要领导下访亲自协调有关部门和当事人解决处理；对办理信访案件中出现的敷衍塞责、拖延扯皮的人为现象，及时调整措施，加强督办；对工作不负责任、不作为单位和民警，一律按相关信访规定严肃处理。通过抓初访、截源头，今年以来初访息诉率大幅提高，基本做到了“小事不出部门，大事不出县局”，有效地避免了重复访和越级访的发生。

　　五是通过联合接访处理好重点信访案件这个重中之重。坚持抓源头和抓重点相结合，通过认真开展清理信访积案行动、信访案件攻坚战役等专项行动，狠抓重点信访案件和历年积案的及时化解、息诉工作。对一批公安部、省厅督办的案件和一批历年的老大难信访案件，进行了集中的梳理，逐案实行“五定五包”，即：定责任领导、定承办单位、定具体承办人、定责任要求、定办结时限和包接访、包调查、包协调、包解决、包稳控，从而有效地解决了一批“骨头案”、“钉子案”，扭转了信访“老案”、“难案”多的不利局面。

　　六是实行“三级”联包责任制。逐案落实包案局领导、包案责任单位、办案责任人“三级联包”责任制，明确工作任务，落实“包结案、保稳定”责任，限期结案息诉。同时，落实领导“四个亲自”工作要求。每位局领导对自己包案信访件做到“亲自面见当事人了解其真实诉求，亲自做信访人思想工作取得理解和支持从而达成共识，亲自研究解决问题的办法和措施、积极协调处理案件，亲自到信访人家中了解是否对处理结果满意”，真真切切的解决问题，确保“案结事了，停访息诉”。