写在我市十二五规划即将收官之际

大珠小珠落玉盘
——写在我市“十二五”规划即将收官之际 

 
        对每一个人来说，即将过去的“十二五”都代表着不同的词汇，或成家、置业，或安居、升学，或工作、创业。相同的是，每一个人都在为心底的那个小小梦想而奋斗、执着，正是这小小的、不同的梦想，汇聚成中华民族走向伟大复兴的共同的“中国梦”。

        而在更广一些的层面上，比如我们的城市，在过去5年中，也随着全面深化改革的不断推进，在“绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展”指引下，积跬步、行千里、向前行，经济社会实现了平稳健康较快发展，一幅革故鼎新的画卷徐徐展开……

        翻看“十二五”，可谓激情与喜悦相拥，耕耘与收获同在。

        ——经济平稳较快增长。2014年，全市地区生产总值达到2056亿元，年均增长9.6%。全部财政收入从2010年的195.4亿元增加到406.7亿元，年均增长20.1%，其中公共财政预算收入从105.9亿元增加到250.5亿元，年均增长24%。服务业增加值855.2亿元，占地区生产总值比重41.6%，比2010年提高6.8个百分点。2015年前三季度，全市GDP完成1698.2亿元，公共财政预算收入达到239.3亿元。

        ——产业结构持续优化。三次产业结构由2010年的11.6:53.6:34.8调整到2014年的10:48.4:41.6。2014年电子信息产业业务收入达到278亿元，产业总值占据河北的1/4，总量和增速连年位居全省前茅。高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等产业加快集聚，金融、物流、研发等现代服务业强势发展。现代农业蓬勃发展，农业产业化经营率达到66.5%。与此同时，充分利用京津科技优势，全力搭建科技创新平台，一大批科技成果转移基地建成。目前，我市共有省级以上园区40个，其中国家级园区3个，入园企业6200余家，省级以上高新区数量居全省第1位。

        ——协同京津步伐坚实。京津冀协同发展上升为重大国家战略，我市主动对接，积极融入。功能承接有效开展，北京八中固安分校建成使用，燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管。产业承接加快推进，中兴研究院建成投用，中海油产业化基地开工建设，中核研发中心成功签约，华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加速建设。交通对接实现突破，京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识，京廊通勤高铁“廊坊号”开通运行，京台高速廊坊段建成通车、北京段启动拆迁，密涿高速、津保高铁建设进展顺利。北京新机场开工建设，廊坊空港投资开发公司完成组建。

        ——城乡建设统筹发展。城乡一体化发展格局加快构建，预计到2015年城镇化率达到54%以上。三大板块功能区有序推进，北三县统筹发展破题开局。重大城建工程顺利推进，生态文化艺术新区成为中美低碳生态城市试点，万达广场建成营业，高铁站南广场、新华路金光道地下通道等工程投入使用，城市框架进一步拉开。城市环境整治百日攻坚，实施“净化、绿化、亮化、美化、序化”五大工程，城市精细化管理得到加强。全面实施县城建设“五个一”工程，县城综合承载力明显增强。实施农村面貌改造提升行动，村庄“四清”任务基本完成，列入国家“十二五”规划的2111个饮水不安全村街、208.56万农村居民，750所农村学校、28.24万师生全面实现饮水安全目标，全市共建设农村集中供水水厂138座。

        ——基础设施建设全面提速。交通路网体系日臻完善，廊沧高速公路廊坊段、密涿支线高速建成通车，京台高速、密涿高速已开工建设；104国道郊区快速路至天津界段养护改造工程、津保南线大修工程、东高线106国道以西段升级改造工程已完成；完成公交体制改革，调整优化了公交线路。京沪高铁在廊坊设置站点，实现京廊20分钟交通圈；根据北京新机场规划制定了廊坊对接北京新机场交通基础设施规划初步方案，共涉及6条道路，包括2条轨道交通、2条高速公路和2条普通干线公路。

        ——生态建设力度持续加大。立足改善空气质量，铁腕治理大气污染，“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动强势开展。实施城中村散烧煤专项治理，建筑工地强力落实“六个100%”，城市环卫基本实现湿扫。全市钢铁企业全部实现脱硫除尘改造和在线监测，停止了环京津矿山开采，淘汰黄标车62729辆，超额完成省下达任务。到2015年净压减炼铁产能88万吨，淘汰水泥落后产能562万吨。同时，积极推进主城区“一廊、两环”生态体系建设，实施了龙河水系综合治理、自然公园西扩和12公里绿道绿廊建设；进一步加强重点流域综合治理，建设森林防护生态带，新建8个污水处理厂。

        ——社会事业稳步发展。“十二五”期间，全市上下围绕建设幸福宜居城市目标，让人民群众共享发展改革成果。2014年，城镇居民人均可支配收入29416元，年均增长10.6%；农民人均纯收入12115元，年均增长14%。城镇登记失业率保持全省最低。养老保险、医疗保险率先在全省实现了制度和地域全覆盖。大幅降低职工住院费用的起付标准，提高居民医保报销比例，扩大了居民门诊大病的覆盖范围。新改扩建8所中小学和幼儿园，创建了152所标准化学校，完成了576所学校改造，进一步改善了学校的校园环境和校园安全。

        ……

        记录精彩，感怀发展。正是有了过去五年的发展与积累，廊坊建设“四个发展”的道路才能越走越顺畅；正是有了明确的方向和努力，廊坊前进的航向将始终面向阳光。

        从明天起，本报将推出“精彩十二五 幸福新廊坊”专栏文章，从经济、生态、协同发展、文化、民生、交通、金融、美丽乡村、非公经济建设等九个方面，详细记录我市在即将过去的“十二五”期间发生的精彩故事，以断面纵深延展的方式，展现时代的变迁、社会的进步。