张家口万全区多措并举推进双创双服

　　不久前，利用区政府创新创业保险基金、产业发展引导基金等担保，禾久集团以0.487%的最低利率获得贷款2300万元，满足了项目建设及新产品研发资金需求。为禾久公司解决融资难题只是万全区多措推进“双创双服”活动的一个缩影，今年以来，这区通过持续优化营商环境、精准服务重点企业、大力推进20项民心工程，进一步激发了区域发展活力。

　　营商环境持续优化。“过去需要等待三四天才能办理的业务，现在只需要十几分钟，就能现场拿到新的营业执照。”万全区行政审批局市场服务股股长马向荣介绍，从多个部门“接力跑”到一站式办理、一条龙服务，区行政审批局成立一年以来，将不断提升窗口服务质量作为优化营商环境的突破口，进一步简政放权，优化审批程序。对82项审批事项进行了流程再造，减少申报材料86项，减少办理环节44个，平均简化23.5%，压缩办事时限718个工作日，平均压缩时间40%。同时，区行政审批局还积极推进商事制度改革，并于今年6月30日起，实施了“五十证合一”，实现了企业登记全程电子化服务。在一系列创新审批制度的推动下，全区市场主体总量达到13813户，其中企业达到3299户，个体工商户达到10596户。

　　服务企业力求精准。这区切实为重点企业、重点项目、科技型中小企业排忧解难，着力增加有效投资，提高经济发展的质量和效益，实施了多项精准服务企业的发展措施。区“双创双服”活动办公室对全区十余家重点包联企业开展了随机督导调研活动，进行摸底调研并建立企业简介台账等档案资料。区活动办和发改、工信等部门工作人员积极入企帮扶调研，零距离指导企业熟练掌握河北省政企服务直通信息化平台操作。为降低企业经营成本，提升服务水平，这区还对起征点以下小规模纳税人实行网上代开电子***，截至6月底，对辖区范围内企业所得税减免13622多万元。针对社会投资建设项目，开展了增速提效专项服务，规定凡在区行政审批局办理的事项，只提供一次相关材料，相关部门核发的审批文件由办理部门向其他行政机关推送，实现信息共享。建立施工图联合审查工作机制和项目竣工联合验收机制，实现了联审之外再无审查、联验之外再无核验。

　　民心工程重在落实。“以前的危房变成了标准化、教学功能齐备的教室，孩子们终于能在安全舒适的环境中好好学习了。”已经担任了17年旧堡小学校长的郝树均感慨道。走进万全区旧堡乡旧堡小学，立刻就被崭新的校舍、干净的校园环境所吸引，这得益于这区“双创双服”工作实施的中小学校舍提升工程。截至目前，旧堡小学第一期改扩建工程已全部完工，共投资239万，改扩建面积1056平方米。在推进“双创双服”20项民心工程中，这区全力保障各项工作落到实处。农村危房改造和棚户区改造稳步进行，城乡特困人员救助标准按规定提高，农村养老服务设施运营补贴制度积极建立，为学前教育普及新建的多家幼儿园已完工，冬季清洁取暖、垃圾无害化处理等各项民生保障工程顺利推进，公共交通建设、便民市场建设、公共文化服务工程等方面的民心工作也取得实质性进展。

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