业丰城润看当今——河北唐山市丰润区转变发展方式纪实
在过去的2018年,河北唐山市丰润区声名鹊起。一年间同时上榜“全国市辖区综合实力百强”“全国新型城镇化质量百强”“中国营商环境百强”,权威机构三个高“含金量”评价同时花落该区,说明了这个当初颇受小钢铁、小水泥制约的小城通过结构调整的阵痛,已经焕发出了勃勃生机。
除污去黑还风清雨润
从城西102、112国道两侧人山人海的植树绿化,到城东轨道交通产业研发中心紧锣密鼓的规划,从城北经开区内的停产水泥窑的定向爆破拆除,到城南京哈高速沿线拆除“散乱污”企业废墟的清运,初春的河北丰润大地呈现一幅紧张、繁忙的画卷。
3月12日,位于唐山市丰润区老102国道边上一个名叫娘娘庙的区域,路边上一排简陋的店铺大部分已经人去屋空,只有个别商家还在搬运物品。站在刚刚腾空的一处房屋前,朱鸿儒指挥着工作人员再次仔细清查,生态环境深度整治工作虽然已经取得阶段性胜利,但这位丰润镇的镇长还是不敢有一丝放松。他说,从2018年10月启动生态环境深度整治以来,他所在的镇共拆除“散乱污”企业920处,拆除面积 274081.5平方米,腾空土地 1900.16亩,目前正是绿化造林的好时节,要不了多久,这里就会成为丰润城区最大的森林公园。
丰润,作为唐山市北部主城区,凭借独特的区位和资源优势,钢铁、水泥等传统工业一度创造了令人瞩目的辉煌,占据GDP的半壁江山。但产业结构不合理、二产比重偏重等结构性问题日趋显现。一批规模小、效益低、污染大的“散乱污”企业污染严重;违规建设场院、非法停车场、散料堆场、黑加油站点等也极大地影响了生态环境,成为制约丰润区高质量发展的瓶颈。面对生态环保连续省市倒排、主要污染物不降反升的严峻形势,丰润以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,全域出清、一抓到底的气魄,在全区掀起了生态环境深度治理风暴。娘娘庙村这一幕,只是丰润区150多次集中行动拆除的一个场景。“散乱污”企业出清、非法停车场和汽修厂整治、非法加油站取缔、违法违规建筑拆除等12项整治任务综合施治,丰润这一场攻坚战,共拆除“散乱污”企业1827家。另外,近年来该区先后压减落后钢铁产能、水泥产能,初步实现了生态环境的大变样。
除了拆之外,丰润区还在12个重点行业中实施唐山最严的强化减排措施,大力治理汽车尾气、道路扬尘污染,实施农村气代煤、电代煤改造,推进“全域治水清水润城”工程,开展绿化造林生态修复等。2018年,丰润区森林覆盖率达到了38.1%,5年间新增城市绿地面积2683亩,绿化覆盖率达到43.35%,百万元产值能耗下降9.28%,综合污染指数下降41.3%,为还城区风清雨润打下坚实基础。
限粗增精得产链延伸
丰润,得益于钢铁,也曾受制于钢铁。在生态环境深治理的大浪淘沙后,能不能再次淘铁成金呢?
唐山爱信齿轮公司是一家生产汽车变速器、驱动盘和金属加工设备的高科技外资企业。年产40万台6AT汽车变速器生产线项目成功签约后,实现了由低端产品向高精产品的飞跃。“过去生产的是普通变速器和现在生产的无极变速器使用的材料没有大变化,但因为注入了自动化元素,每台售价就由3000元上升到10000元,每年能增营业收入40亿元左右。利润能够提高3倍以上。”该公司人力资源部部长焦成忠介绍说,“外商在签约之前也多次来丰润考察,认为丰润有着其他地区不具备的钢铁资源优势和产业基础,而且丰润的投资环境、营商环境、生态环境也在越来越好。”
在距离爱信不远的正丰公司,是一家规模较大的钢铁企业。该企业瞄准了爱信公司需求,专门生产齿轮用的特种钢,而且与该公司形成战略合作,移管了爱信部分生产线,年产汽车变速器及齿轮60万台(件),并配套生产汽车变速器用传动轴、齿轮等运转件。
实丰绿建公司2018年5月刚刚建成投产,虽然起步较晚,但起点确很高。该公司生产轻钢结构中低层住宅仅2018就消耗钢材5万吨,每吨毛利润近2500元,建设一座普通住宅周期不足一个月,而且保温、隔音 、环保、能重复利用。而在丰润区,还有二十二冶、冀东房屋、实丰绿建、晶达建筑、拓石建材等一批企业形成产业集群,每年就能消耗域内钢材20万吨左右。钢材的增值率在60%左右。为了让这个有基础、有资源、有前景的产业迅速开始做大做强,丰润区进一步加大对对该产业的支持,紧紧结合国家对装备式住宅的支持,进一步完善了产业规划,使得装配住宅的年均增长幅度达到30%以上。
通过产线延伸,丰润产业结构调整步伐明显加快,仅在2018年就完成技改投资93.7亿元,同比增长57%。使得轨道交通装备、汽车零部件、装配式建筑、精品钢材、新型建材5大支柱产业和先进装备制造、现代物流、文化旅游、食品医药4大新兴产业为主体的“5+4”现代产业体系得到了迅速发展。规上工业实现增加值达到505亿元,比上年增长9.1%。服务业实现增加值196亿元,比上年增长9%。其中唐山公路港,通过整合社会个体运营车辆形成集合优势,使其成了全国一流物流企业,截至目前驻港物流企业230多家,服务全国制造及商贸类企业5000多家,日均发布物流信息2000多条,吸纳全国车辆会员3万余个。
创造创新促业丰城兴
走进赛史品威奥公司,首先映入眼帘的是漂亮的展厅,汽车外壳、汽车机盖、侧板、后备箱等非常引人注目。“这些产品都是用新型复合材料制成,重量比原来轻了75%,使用寿命和耐腐蚀性却增长了几倍。”接待采访的行政经理付容介绍。真和介绍的一样吗?抱着怀疑的心态走到一个皮卡车的后斗前,结果没怎么用力就搬动了。新技术的应用,使车身覆盖件和高强度结构类部件不但拥有同金属材料相当的力学性能,而且更加环保、轻量化。
由中溶科技公司研发的全球首套焦炉煤气制无水乙醇项目已经投产,高科技产品的研发不仅为企业发展增强了动力,也代表着煤制乙醇新技术实现了产业化发展,对改变我国燃料结构具有非常重要的现实意义。一举改变了焦炉煤气的使用率仅在70%左右,且大多数是低端利用的现实,实现了唐山多家焦化企业变废为宝,提升产业效益40%以上。
在轨道交通装备产业创新发展中心,围绕着智能轨道交通产业发展蓝图已经绘就,占地1800亩的轨道交通装备产业园已经开始建设,为智能轨道交通产业发展提供了广阔空间;长春城际轨道客车配件有限公司等4家配套供应商已经签约,今创轨道交通配件等5个项目和东北大学磁悬浮技术研究院等4家科研机构即将入驻。不久将来,轨道交通装备产业将成为该区新的经济增长点。截至2018年底,全区累计入驻中车唐山公司配套企业67家,实现轨道交通装备产业集群主营业务收入189.6亿元,高铁动车的产业本地配套率达到9.48%。
通过技术创新、引进高新企业,丰润战略性新兴产业风生水起,仅2018年,就新发展高新技术企业12家,科技型中小企业106家。由于创新创业的支撑,使得城市经济实现了高质量发展,全年实现生产总值833亿元,公共财政预算收入26.96亿元,分别比上年增长7%和13.2%。
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