丰南区村庄清洁行动为乡村振兴添砖加瓦
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于2019年07月30日发表
厕所改在屋里、垃圾有人收集、污水集中处理......如今走在丰南区丰南镇大岔河村的街道上，拆除违建棚亭的民居变得清爽，原先文化礼堂旁的杂草都不见了，一株株新植的月季花争奇斗艳，成为一道道亮丽的风景……今年2月至5月，丰南区以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，瞄准“全域整治、全域提升”的治理目标，集中开展全区农村环境卫生整治，着力解决农村环境“脏乱差”问题，农村人居环境整治工作初见成效。
据了解，此次村庄清洁行动重点为“五清三建一改”，即清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、残垣断壁、杂物，建设小菜园、小游园、小果园，改变影响农村人居环境的不良习惯。
为此，该区制定了《丰南区2019年村庄清洁行动奖补办法》，安排专项奖补资金1100万元，分三个层面进行奖补。基础补助：按63元/户的标准进行补助；工作量补助：对159个未列入2013年至2018年农村面貌改造提升、美丽乡村建设、农村人居环境整治示范村和重点村的村，按52元/户的标准进行补助；根据拉练评比排名，对前三名乡镇给予奖补。区财政近期将拨付基础补助资金的60%到各乡镇，剩余40%基础补助资金、工作量补助资金和优秀奖励资金，经督导组验收达标后拨付。
丰南将农村人居环境整治村庄清洁行动作为实施乡村振兴战略的重要任务和增进群众福祉的民心工程，全民动员、全民参与、携手共建，着力推动村庄环境由节点向全域、由薄弱向完善、由整洁向美丽的转变。
为了实现对农村人居环境全面彻底的整治，该区拆除了重点提升村、傍水村的户外、主街道的厕所和各类违章建筑，在清理出的空闲地和街道两侧植树、栽花，实施绿化，让村庄“绿起来”。目前该区已完成改厕任务17375座，占总任务量的86.9%。在拆除各类违章建筑的同时，该区有选择性地就地组织建造小菜园、小果园、小游园，让村庄真正美起来，打造宜居环境。此次行动由该区主要负责同志指挥，夯实责任，实行三级包联制度。区四大班子成员分包乡镇，镇、乡党员干部包村，村党员干部、群众代表包片包户，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，推动工作快速开展。坚持一周一调度，每周形成专题报告，包括进展情况、存在问题和改进措施。实行区、镇两级一周一拉练，现场打分排名，落实奖惩。
此外，丰南区严格落实河湖长巡视制度，持续开展区、乡、村三级河长巡河湖活动，对所有纳入各级河长制的河流、渠道、湖泊管理范围内的违法建筑物、垃圾、排污口及河道内坑塘养殖、围网养殖治理情况进行持续性摸排、清理整治，严防反弹。丰南区投资200万元在跨河桥梁、堤防道口建设视频监控设施14处，对向河道内违法偷排偷倒污水废液、垃圾废弃物的行为进行监控。
为巩固“村庄清洁行动”的成果，丰南区四大班子负责同志深入一线进行调度，由区文明办、农业农村局、水利局等部门抽调15人组成5个督导组，对分包乡镇进行巡回督导，结合新闻媒体组织明察暗访，重点查找问题，督促落实整改。在5个督导组的基础上，区委组织部和两办督查室抽调人员，开展不定期、常态化的督导巡查，并将督查结果纳入镇、乡考核内容。同时区委组织部在一线锻炼干部、发现干部，对成绩突出的人员予以提拔重用。
在活动开展中，丰南区充分发挥党员干部的模范带头作用。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施。广大农民群众是村庄清洁行动的主体，通过宣传发动、组织实施、群众评比、奖补激励、监督检查等方式，动员党员干部从自己做起，带头示范，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁，共建美好家园。
丰南区注重发挥农村人居环境整治聚人气、强党建、带脱贫、壮集体、转民风的融合促进作用，推动农村环境整治与农村产业提升、集体经济发展、乡风文明建设等方面的均衡发展、良性互动。全区成立59个以“一把手”为组长的区直单位包村工作小组，派驻专职工作人员对村进行指导帮扶。开展农村环境综合整治，在为贫困群众带来美好环境的同时，更培树了积极向上的生活态度、健康的生活方式。通过农村环境综合整治，实现了扶思想、扶观念、扶信心，贫困群众通过自己双手早日摘下贫困帽子的意识变得越来越强烈。目前，该区已有122家企业和协会承诺出资出力支持村庄清洁行动。
此外，该区积极探索村庄管理的长效机制。区财政安排资金推行农村生活垃圾清理和运输物业化管理模式，清理完成一条街，交给物业公司一条街，形成无缝对接，防止反弹。对清理完成的街道进行拍照存档，作为物业公司绩效管理的依据。在村规民约中明确卫生管理制度，约束村民不良卫生习惯。开展卫生评比活动，营造互学互比、互相监督的良好风气。实施网格化管理、门前三包，管护责任落实到人，不留死角死面，实现长效管护全覆盖。
据了解，“村庄清洁行动”开展以来，丰南区已累计投资3500万元，完成了224个村的治理，共清理垃圾31.9万立方米、塘沟34.7万平方米、畜禽粪污1973处、残垣断壁3727处、房前屋后杂物6.03万户；累计种植金叶榆等乔木10253株，栽植灌木和花草13500平方米；建成“三园”3.63万平方米；新设置村民公约、警示牌1028处，农村环境得到有效改善。
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