深州对症下药促整改
近来,深州市以推进党风廉政建设“两个责任”落实为抓手,从建立健全机制、制度和提升人员素质、监管水平等层面着手,扎实推进省委巡视组反馈意见的整改落实。
理顺体制机制,从“源”上解决问题。在整改落实过程中,该市把理顺体制机制作为解决问题的源头。为进一步规范土地管理,专门成立了土地管理委员会,并相继出台《土地管理委员会议事规则》、组建土地出让清查领导小组,有效增强了土地监管力度。在房地产领域,通过成立专项整治工作领导小组,从取得土地使用权、规划许可、施工许可和商品房预售许可4个环节入手,进一步明确国土、住建、房管等部门的具体整改任务和时限。同时,该市将定点屠宰、酒类监管职能从商务局移交到畜牧局和食品药品监督管理局,通过实行集中监管,有效确保了责任落到实处。
完善制度规定,从“根”上扎紧篱笆。首先,通过建立落实党风廉政建设“两个责任”提示卡制度、谈话制度,以监督责任撬动主体责任落实。其次,通过健全党内组织生活制度,进一步完善乡镇党委书记党建述职考评措施,有效激发了乡镇党委抓党建的主动性。同时,他们还制定出台了《深州市农村干部基础职务补贴发放管理办法》,大幅提高农村干部待遇,充分激发了农村干部干事创业为民的积极性。截至目前,该市在选人用人、土地监管、房地产领域、执法部门、环境保护、食品药品监管等方面,共建立健全制度37项,各领域整改落实长效机制已初步形成。
提升执纪水平,从“本”上加强监管。一方面,以进一步提高执法人员素质、规范执法执纪行为为抓手,集中开展了一系列内部学习培训活动,重点在土地、房地产开发、环保、食品药品监管等执法执纪部门,邀请上级专家对执法人员进行了4次集中培训。另一方面,该市不断完善执纪岗位职责、管理制度,在各专项小组、分组、责任单位、责任科室、责任人之间,建立了层层调度汇报机制,并采取每周辑印《简报》、台账管理、定期检查等形式,强化督导调度。同时,该市就作风建设、土地利用、专项资金、食品安全等方面问题开展了专项检查,以开通网上举报平台、建立快速反应机制的形式,实现了“有责必究”、“立查立改”。(深州市纪委赵运亚)