枣强以科技创新推进两个责任工程化建设
为全面落实党委主体责任和纪委的监督责任,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作,今年以来,枣强县纪委以“两个责任”综合信息平台为载体,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实“两个责任”制度体系,利用电子科技手段,做到工作留痕、全程监控、及时提醒、纠错预警、信息汇总、绩效评估,从而形成监督有力、制约有效的责任落实体系,全面实现干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
图表式分责。围绕构建横向到边,纵向到底的责任体系,研究制定党委主体责任分解图和纪委监督责任分解图,通过图表的形式明确县、乡、村三级党组织落实主体责任的工作任务、工作规范、工作依据和责任分工,重点把各级党委(党组)的落实主体责任需要开展的经常研究谋划、强化宣传教育、选好用好干部、维护群众权益、制度机制建设、纪律作风建设、坚决反对腐败、支持纪委“三转”、加强督查考核、严格问责追究等项工作具体化。在制定的纪委监督责任分解图上,重点把纪委落实监督责任开展廉政教育、监督检查、作风建设、查办案件、实施问责、自身建设各项工作具体化。
清单式明责。结合中央、省、市的文件要求,进一步厘清责任、细化分工,厘清党委对党风廉政建设的领导、教育、管理、监督、表率等方面的主体责任,明确每一位班子成员履行“一岗双责”, 及应承担的党风廉政建设领导责任的具体责任、重点任务、工作措施、目标要求和时间节点。对纪委承担的监督、执纪、问责等项监督责任,也要进一步细化,进行任务分解。把两个责任的具体内容要求制成清单,分发给每一位相关人员。做到职责明确,任务明确,分工落实到位,并定期按清单要帐缴帐。
流程式履责。借鉴原有的行政权利运行监控流程图,坚持过程管理,嵌入党委主体责任、纪委监督责任的相关内容,明确时间节点,并把约谈、报告、函询、签字背书等有效手段融如其中,让党员干部按流程要求运行工作,把履行两个责任与实际工作、行使权力融为一体,做到有权力就有责任,行使权力的过程就是落实责任的过程。
倒查式追责。县纪委把落实两个责任不利的倒查追责相关内容进行细化,明确对象、追责范围、承担相应的后果等,把倒查追责与各项工作联系起来,各纪工委定期开展以责任落实为主要内容的日常报告回访、巡视监督、重点督查、专项巡查,发现问题及时进行倒查式追责,强化干部责任意识,促进干部更好的履职尽责。
该县纪委基于“两个责任”的“牛鼻子”定位,深化细化省市县“两个责任”落实的相关规定,通过探索推进“两个责任”工程化建设,彻底解决基层存在的“责任分解不清,责任压力不够”等问题,确保党风廉政建设主体责任和监督责任真正落到实处、取得成效。