我市人才工作纪实

　　人才是强市之本、创新之源、发展之基。

　　牢记******提出的“交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”嘱托，我市谋定而后动，着眼长远发展和现实需要，构建极具竞争力和区域特色的人才制度，最大限度地释放出人才创新发展活力——市高层次人才服务机构建设列入全省人才工作试点，“冬奥人才发展工程”“可再生能源示范区建设”写入《京津冀人才一体化发展规划》，“京张冰雪项目场馆人才联盟”正式揭牌运行，《建设西北部生态涵养区人才管理改革试验区的实施意见》经京津冀人才一体化部际协调小组会研究审议通过，“冬奥人才培养项目”连续两年入选“人才强冀”工程，新引进院士11人，实现数量翻两番，京津冀教育医疗合作项目达到231项，同比增长81.9%……一个尊贤重才、鼓励创新、支持创业的格局和氛围已然形成。

　　谋篇布局：改革人才发展体制机制

　　冬奥会筹办、脱贫攻坚、首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，是***和******交给张家口的重大政治任务，也为张家口带来了千载难逢的发展机遇。

　　顺应新时代、新形势、新要求，市委、市政府把人才改革发展作为头等大事，确立人才引领发展战略地位，出台了《加快人才创新发展的实施意见》《2022年冬奥会和冬残奥会张家口市人才培养规划》《加强党委联系服务专家的实施意见》《张家口市实施燕赵英才服务卡制度》等一系列人才政策。

　　一场依靠“改革红利”释放“人才红利”，破除制约人才发展体制机制障碍和政策藩篱的大变革正悄然发生——

　　自我革新，向用人主体放权。支持市属院校自主招聘硕博人才，取消“笔试”环节，自主设计评审方式，突出能力和业绩评价，需要什么评什么，需要什么考什么，真正做到人岗相适、人尽其才，累计引进硕士研究生、博士研究生338名。改进事业单位人事编制管理方式，事业单位引进的急需紧缺人才不受编制使用计划限制，实现即来即批、即批即落。

　　精准发力，打造科技创新平台。把平台建设作为提升人才承载能力和吸附能力的关键，鼓励支持各类用人主体建设创新平台，新建科技企业孵化器、重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台125家，圆满完成科技平台倍增计划，特别是新建产业技术研究院实现“零”的突破，新建院士工作站实现数量翻番，一家家创新平台从无到有、从小到大、从弱到强，见证着张家口科技创新发展速度。

　　持续用力，全面落实人才政策。开设冰雪运动专业的院校每年补助100万元，建立院士工作站资助50万元，获得“医疗卫生合作特殊贡献奖”奖励10万元……给政策、给待遇、给荣誉，市职教中心冰雪运动人才培养项目、机械工业学校与沃尔沃合作等一批人才项目快速推进、取得实效。2018年以来，全市累计落实项目补助、平台资助、人才奖励等支持资金29***万元，营造了良好的社会效应。

　　考核激励，突出“指挥棒”作用。全面落实党管人才原则，突出“书记抓、抓书记”，连续8年实施人才工作目标责任制，实现对县区、人才工作领导小组成员单位、院校、科研院所、企业人才工作考核全覆盖。对县区委书记履行“第一责任”、组织部门履行“直接责任”成效进行专项考核，强化了“一把手”抓“第一资源”的责任意识。

　　开拓创新：释放人才强市新活力

　　“我到张家口发展可以说是天时地利人和。”2017年，桥西区长青路12号院多了一块新牌匾——张家口健垣精准医学中心。这家“踩”在医学未来发展方向上，瞄准区域临床检验中心、区域细胞制备中心的医学机构，是我市重点引进的院士工作站之一，也是我市布局2022年冬奥会赛事期间区域医疗保障的一个落子。中心负责人刘喜富博士介绍，张家口有良好的生态、区位优势，有得天独厚的发展机遇，又在政策措施方面给予了很大帮助和支持，特别是市委市政府高度重视人才，市主要领导***推进相关工作落地情况，让他感觉心里暖烘烘的，干事创业也更有劲头了。

　　如何最大限度激发人才创新创业活力，让“刘喜富们”来得了，留得下，干得好？

　　纵览近年来我市人才政策，不难发现，聚焦人才引进聚集、培养开发、评价激励等关键环节，为人才脱颖而出、发挥作用搭建平台，让每个人才都能发挥其最大长处，我们一直在路上。

　　需要什么样的人才，用人主体最有发言权。走向基层一线，直面企业院校，在“需求精准”上下功夫，掌握第一手数据，每年定期编制发布《张家口市急需紧缺人才需求目录》，做到有的放矢，提高引才效率。

　　聚焦冬奥人才需求，实施冬奥人才培养“火炬”计划，启动赛事组织管理人才培养引进、冰雪职业技能人才能力提升、赛事服务保障骨干人才“赛地融合”、冰雪运动人才资源开发、冰雪产业创新创业领军人才支持、绿色文化旅游产业人才培养6个行动计划，培养冰雪职业技能、卫生、安保、志愿者等18类人才，累计培养培训10000余人次。成立冬奥人才培养引进研究小组，聘请11名专家学者作为“张家口市冬奥特聘专家”，冬奥张家口赛区空气质量保障院士工作站投入使用，组织开展市县直机关干部冬奥外语专题培训，累计举办108个班次，培训干部2260人。

　　而这，只是交出两份优异答卷的部分成果。

　　近年来，我市围绕坝上草原公园和国家示范牧场、国家农业公园、旅游铁路等重大战略项目，有高层次人才和团队引进“雄鹰”计划；围绕首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，推出首都两区建设人才开发计划；还有人才智力柔性汇聚计划，围绕大学生自主创业的“青蓝”计划等，为全市各项重点工作提供有力的智力支撑。一个个人才项目落地实施，一批批创新人才团队汇聚而来，一项项暖心服务深入人心。

　　与此同时，我市借助京津冀协同发展契机，把用好北京人才智力作为人才培养的重要抓手，创新建设对接平台，借智发展、借力提升。与北京市委组织部连续3年联合开展“首都专家张家口行”活动，推动两地县区、部门、企业有针对性地开展对接，在冰雪产业、公共卫生、医疗保障等领域达成12个大型合作项目。创新人才合作交流载体，与北京市朝阳区、延庆区签订人才工作合作框架协议，共建“国际人才交流驿站”“京张冰雪项目场馆人才联盟”，联合举办驿站联盟人才交流活动，推动三地冰雪人才培养交流形成常态。探索人才项目合作新模式，与北京市延庆区联合建设西北部生态涵养区人才管理改革试验区，推动两地科研平台、人才市场、人才服务实现共享。目前，累计与京津开展教育合作项目176项、医疗卫生合作项目55项，京张共建合作医院发展到7家，北京理工大学分校、北京原乡外国语实验小学落户怀来，北京大学第三医院崇礼院区正式挂牌运行。

　　“既是环境留人、更是事业留人。”在市高创园，河北百亚信息科技有限公司董事长杨鲲表示，平台建设最大的好处是为产业发展留下了“火种”。而产业发展，让来到张家口的人才有各得其所、各尽所长的空间，是提升人才吸引力和承载力的重要内涵。“我觉得在这方面，张家口做得越来越好。”杨鲲说。

　　海纳百川：构建人才聚集新高地

　　“我对家乡有着深厚的感情”，作为张家口本土人才，市农科院科研人员赵治海把根深深扎在了当地。

　　几年前，作为基层人才，赵治海被推选为全国人大代表。全国两会上“带着谷穗见***”，曾让他和他选育的以家乡命名的张杂谷13号一举成名。“不是没有机会离开，可是我的根在张家口。”赵治海觉得，是这份“挪不走”的事业留住了他。

　　“对于有突出成果的专业人才，我们有一贯的支持和鼓励政策。”市农科院负责人表示，服务人才，为人才解决后顾之忧，营造爱才氛围，已成为从市级层面到各用人单位的共识。

　　环境好、人才聚、事业兴。优化人才发展软环境，我市打出组合拳。

　　市、县两级同步建立领导联系专家制度，17名市领导直接联系37名专家，19个县区263名处级领导分别联系530名专家人才，开展“点对点”“面对面”定期联络服务，对领导联系专家情况定期提示、***进展，在重大节庆期间集中开展联系走访活动，把团结引领服务的要求落到实处。

　　专门设立人才服务机构，市级成立编制8人的高层次人才服务局，县区成立编制4人的高层次人才服务中心，为高层次人才和团队提供对接服务、协调解决工作生活问题，落实人才引进与项目扶持政策，建立全方位、立体式人才服务保障体系；累计联系企业145家，服务高层次人才223人，帮助协调解决子女就学、配偶就业、产品市场开发等问题155个。

　　按照“政府统筹、政策扶持、分批实施”原则，在环境优雅、交通便捷、生活方便的地段统筹规划地块，统一建设人才家园，提供人才周转房、租赁保障房、限价房，多种方式、多种途径解决人才住房问题，给人才一个稳定的生活环境。

　　提高高层次人才医疗保障水平，确定9家省属、市属定点医院，为引进的国家“两院”院士、国家“万人计划”专家，省高端人才、省管优秀专家、市级拔尖（优秀）人才等高层次人才提供优质医疗服务。

　　妥善解决高层次人才子女入学问题，由市、县（区）教育部门统筹协调，妥善安排人才子女入学。加快国际学校建设，更好满足国内外高层次人才国际化教育需求。

　　推行燕赵英才服务卡制度，制定周转编制、车辆年检、驾照申领等服务项目22项，最大限度地满足各类人才需求；优化服务模式，设置实体卡、虚拟卡两种模式，最大限度地方便各类人才使用。累计发放英才卡680张，服务专家人才1200余人次。

　　……

　　让政策落实有力度，让服务人才有温度，让人才集聚有密度——我市正阔步走在人才引领发展的大道上。

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