黔西南州兴义市四项措施推进新市民社区基层党建体系建设

 　　为认真贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》(黔党发〔2019〕8号)精神，兴义市紧紧围绕建设基层党建生态工程，以提升组织力为重点，坚持着力于“建好机构、配强队伍、完善机制、注重实效”四项措施，整体推进兴义市新市民社区基层党建体系建设，切实将易地扶贫搬迁安置点党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。
　　建好机构，加强组织保障。一是成立领导机构。在兴义市易地扶贫搬迁新市民计划工作领导小组的统一领导下，及时成立了兴义市新市民计划社区党建工作领导小组、兴义市洒金新市民社区工(管)委和洒金街道筹备领导小组，形成自上而下的领导合力。二是建立社区基层党组织。按照全面覆盖、有效覆盖的要求，规范化设置党总支1个、党支部9个;根据部分流动党员在外务工的实际，利用网络媒体介质建立微信群、QQ群等方式，设立网上流动党小组，并纳入所在社区支部管理，确保党的工作全覆盖。三是组建自治组织和群团组织。按照“六个同步”要求，在各新市民社区建立社区居委会7个、筹委会1个;同步组建社区工、青、妇等群团组织28个，并引导成立了社区经济组织和社会组织，形成以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社区服务组织为纽带、经济组织为支撑的社区基层组织体系。
　　配强队伍，充实服务力量。一是按照新时代好干部标准，将政治素质过硬、熟悉扶贫政策、善做群众工作的党员干部选派到新市民社区工作，配齐了洒金新市民社区工(管)委班子成员4名，从相关单位抽调8名同志负责办公室日常工作。配备公益性岗位100余名，专职党务公益性岗位17名。二是通过社区民主选举程序，配备社区“两委”班子成员115名;其中，党组织班子成员47名，居委会班子成员68名。三是参照贫困村标准，从全市统筹选派第一书记8名和帮扶队员16名，为服务搬迁群众提供了坚强力量保证。
　　完善机制，健全制度保障。一是建立沟通协调机制。由新市民社区党建工作领导小组牵头，协调搬出地乡镇党委与我市涉及搬入的五个乡镇(街道)党(工)委建立沟通机制，搬出地派驻干部74人，长期在我市安置点开展工作，共同召开协调会议80余次，齐心协力抓好搬迁群众的帮扶、管理和相关政策衔接保障。二是建立“1+1”领导包保机制。根据要求，建立由1名市委常委和1名组织部领导，分别对8个新市民社区进行全覆盖包保联系，定期了解党建工作推进情况，帮助解决工作中遇到的困难和问题。三是完善先进党支部与新市民社区党组织结对共建机制、党员干部与新市民结亲帮扶机制，充分发挥传、帮、带作用，共为新市民社区办理民生实事1900余件。四是完善党建引领社区治理机制，建立网格化管理制度，构建“党支部+居委会+网格+楼栋+单元”的纵向网格化管理层级，确保每一名搬迁群众都纳入有效管理。
　　注重实效，推进工作落实。一是严格党员的发展教育管理。把政治标准放在首位，注重鼓励培养社区干事创业的年轻人、致富带头人及退伍军人等作为党员发展对象;目前，新市民社区共培养23名入党积极分子。同时，加强党员教育培训，利用“新时代学习大讲堂”这个平台，学习党的基本知识、基本理论和***新时代中国特色社会主义思想;严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度，严肃党内政治生活。二是抓好社区党支部阵地建设。以党支部标准化规范化建设为目标，先后划拔党建专项资金30余万元，重点对南兴社区、康平社区和永安社区的党支部活动场所进行整改建设，党建文化氛围得到了进一步提升。三是注重党员模范作用发挥。结合主题党日等党内活动，组织社区党员组建志愿服务队，结队帮扶社区残疾人员和孤寡老人等特殊人群，开展社区安全巡逻、慰问走访等活动。同时，通过划分党员责任区、设立“党员先锋示范岗”、悬挂标识“共产党员户”等，引导党员在工作生活中，亮出身份，做出表率。