黔西南州兴义市推进五个体系建设让搬迁群众融入新生活

 　　近年来，兴义市始终把易地扶贫搬迁作为从根本上改善贫困群众生产生活条件，拓宽生存发展空间的重要抓手，积极探索创新新市民计划和“五个体系”建设，确保搬迁新市民“搬得出、稳得住、快融入、能致富”,完善基本公共服务体系。
　　兴义市洒金新市民居住区是黔西南州较大的跨区域易地扶贫搬迁居住区，共设三个社区。目前，已安置来自晴隆、普安、望谟及市内搬迁群众6280户30314人，预计2019年6月底全部搬迁入住。
　　随着搬迁建设任务进入收尾阶段，市委、市政府及时把工作重心逐步转移到后续扶持工作上来，认真总结已开展的后续扶持工作实践，广泛收集搬迁群众需求，针对搬迁群众生产生活方式的转变,以及社会、政治等多方面的因素,兴义市规划最好的地块高标准建设易地搬迁居住区。率先在洒金居住区配套建设了洒金手工产业园区、学校、幼儿托管中心、文化广场、老年人日间照料中心、乡愁记忆及占地400亩的洒金森林公园等,完善了居、产、学、医、警等设施。得到搬迁户的广泛认可和好评。
　　从晴隆县茶马镇搬迁来的住户陈龙粉说道：“搬迁到这里特别方便，特别是就医方面，家门口就有一个卫生服务站，平时开药打针，这些小事我们都会来这里。因为政府帮我们买得有医疗保险，来这里开药，直接可以报，直接在这里开药拿药就行了，完全不用开钱。旁边这里有一个警务室，晚上警车巡逻都特别多，出来玩都能看到，大家都住得特别安心，我们出来这里也特别安心，安全方面可以说是得到了保障。周围平时挺热闹的，有很多比如说坪东老年协会会来跳舞给市民看，那边还建有一个老年日间照料中心，里面设施比较齐全，自家的老年人都可以过去玩。平时都还有一些活动，比如说今年过年，这边就整了一个长桌宴，我们也去参加了，有龙狮队特别热闹，比老家过得有气氛，比较热闹。”
　　新市民焦龙是从普安县搬迁到洒金居住区的，搬迁过来以后，孩子就在南兴社区的幼儿园里读书，这让他非常的放心：“社区里边有两所幼儿园读书比较方便。像以前在老家的时候，娃娃读书要让父母、老人，带到镇上去租房子，在那里读书，现在过来这里有房子住，读书也方便。我们打工也不用出去打了，现在这里政府安排了各种培训就业，培训完以后推荐就业，我们社区这边也建了工业园区，修建了好几个电子厂，在这里挨着孩子读书我们也放心了，上班也非常方便，生活更有希望。”
　　洒金新市民计划五个体系建设，是兴义市推进五个体系建设这项工作的一个缩影。目前，全市现有5个居住区，共计办理户口迁移2612户，办理新市民居住证38321人。随着3多万人成功易地搬迁,各部门着力加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,即基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系和基层党建体系。
　　如今已确定14所学校作为易地扶贫搬迁随迁学生安置学校，配套建设幼儿园9所，小学3所，初中3所，共计新增学位14000余个，实现随迁学生幼儿园就地入园、小学就近入学、初高中统筹安排就学，截至目前，全市已安置随迁学生5048人，安置率为100%，实现了“应读尽读”的目标。
　　建成10个医疗卫生服务站(室)，配备医务人员49名，并按照相关标准配备基本药品及医疗设备。截至目前，农村合作医疗减免报销共计10147人次496.65万元。同时，加大与供水供电、网络公司等部门对接协调，为搬迁群众提供水电费等查询收缴服务，为其提供最大便利。
　　并按照“两委一社区”标准，整合新时代文明实践中心(文明讲堂)、青春课堂等资源，建立新市民综合服务中心(站)(公共服务站)、老年人日间照料中心。根据各居住区实际情况，在服务中心开设了就业、社保、就学等服务窗口。
　　利用易地搬迁安置点文化广场等基础设施健全的优势，在充分尊重搬迁群众生活习惯的基础上，截至目前，共计建成“新华书屋”(综合性文化活动中心)3个、新时代文明实践中心(讲习所)6个、文化广场1个，发动特长人员中的党员或文艺骨干牵头组建民族歌舞队、秧歌队、健身队等文艺队伍7支，开展文体活动14场次，开展感恩教育15场次共计5000余人。为搬迁群众相互交流感情、融洽邻里关系搭建平台，增强搬迁群众对社区的认同感和归属感，谱写了搬迁群众邻里之间和谐乐章。
　　兴义市始终坚持把发展产业带动就业创业作为新市民计划工作的重点。通过实施“锦绣计划”和“乡村振兴・巾帼行动”，成立“妇女就业创业关爱服务之家”“妇女互助组”“巾帼创业帮扶中心”，培养巾帼能手、打造示范基地等方式，拓宽新市民增收渠道，提升发展后劲。截至目前，完成绣娘培训279人次，劳动力技能培训36班次2142人次，配备公益性岗位83人。新市民劳动力人口8017户20543人，已实现就业8017户16122人，实现1户2人就业的目标。
　　为抓好易地扶贫搬迁，兴义市率先设立了新市民计划推进工作领导小组和洒金新市民社区工管委，负责指挥调度和统筹协调全市易地扶贫搬迁后续管理服务工作。重点做好社区治理、纠纷调解、就业创业、社会保障等服务，加强党组织体系建立健全，为易地扶贫搬迁工作的有序开展提供内在保障。
　　洒金工管委办公室负责人刁明军告诉记者：“为确保基层生态党建工作的有力推进，按照市委组织部的要求，积极协调资金两百余万元，全力打造布局合理，配套设施齐全的党组织服务阵地，为搬迁党员提供交流学习的平台。建立新市民讲习所。集中开展惠民政策，法律法规等宣传，消除搬迁群众思想顾虑，帮助他们尽快融入新环境，适应新生活。积极统筹社区党组织，居委会，新市民服务中心，社区服务站，为搬迁新市民就业创业就医就学，低保衔接提供一站式一条龙的服务。截至目前，累计为搬迁群众解决实际困难14000余件，受助群众达20000余人。自易地搬迁工作开展以来，兴义市各居住区发生了翻天覆地的变化，新市民的经济收入进一步增加，小区环境不断改善，搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的道路大道越走越宽。”
　　自易地搬迁工作开展以来，在全市各级各部门及居住区党组织的共同努力下，兴义市各居住区幸福感和归属感不断提升，搬迁新市民的经济收入越来越多，文明素养越来越好，小区环境进一步改善，邻里关系进一步融洽，搬迁新市民的生活更加殷实。据不完全统计，全市五个居住区共有4592户20056人(其中市内859户2299人，跨区域搬迁3733户17757人)成功摘掉贫困帽子，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的康庄大道越走越宽。