兴仁市马马崖四强化四全面扎实开展扫黑除恶专项斗争

 2018年以来，为认真贯彻落实*********精神，落实中央和省委、州委、市委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，兴仁市马马崖镇高度重视，认真研究部署、快速启动、制定措施、严密摸排，以“四强化四全面”扎实开展扫黑除恶专项斗争。
强化研究部署，全面启动专项斗争。继2018年3月7日扫黑除恶专项斗争安排部署会议之后，马马崖镇党委立即召开专题会议，认真研究部署全镇扫黑除恶有关工作。2018年3月12日马马崖镇组织全镇干部职工、各村（居）常务干部、第一书记召开了扫黑除恶专项斗争工作启动会议，根据该镇实际制定了《马马崖镇扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，对全镇的扫黑除恶工作进行安排部署，要求有关部门、村（居）扎实开展打击整治农村黑恶势力犯罪，重点打击侵蚀把持基层政权、干扰破坏农村“两委”换届选举、垄断农村经济资源、侵吞集体财产、严重影响脱贫攻坚减贫摘帽第三方验收、利用宗族势力称霸一方、危害农村稳定的黑恶势力，严厉打击危害经济发展和人民群众正常生产、生活的各类村霸等黑恶势力。要求各村（居)充分召开院坝会、党员大会、村民小组长等会议传达学习上级扫黑除恶专项斗争会议精神，并对《扫黑除恶重点打击对象》《20类黑恶势力违法犯罪的通告》《致全市人民群众的一封信》等相关知识进行培训。
强化组织领导，全面建立制度机制。一是成立组织机构。为确保扫黑除恶线索摸排工作取得成效，成立了以党委书记令狐彬彬同志、镇党委副书记、镇长金孟雄同志为组长，镇党委副书记、政法委书记田维章同志为常务副组长，其余领导班子成员任副组长、各股室站所负责人为成员的扫黑除恶工作领导小组，领导小组下设办公室在综治办，负责“扫黑除恶”日常工作，各村（居）成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。二是建立制度机制。马马崖镇建立了扫黑除恶线索摸排“三级”管理机制，镇、村（居）、组层层压实线索摸排责任，每季度至少召开1次党委会专题研究扫黑除恶专项斗争工作，每月至少召开1次全镇扫黑除恶专项斗争专题部署会议，将扫黑除恶落细落实、抓小抓常。三是出台相关文件。在制定《马马崖镇扫黑除恶专项斗争工作实施方案》的基础上，马马崖镇结合市级相关文件、会议精神，经镇扫黑除恶领导小组研究决定，制定了《马马崖镇开展扫黑除恶专项斗争的协商机制》《马马崖镇扫黑除恶“雷霆行动”作战方案》《关于深入开展扫黑除恶专项斗争宣讲工作实施方案》等相关文件，将扫黑除恶相关制度上墙。
强化宣传动员，全面营造参与氛围。为进一步增强人民群众对扫黑除恶的认识，提高扫黑除恶的参与率，马马崖镇采取多种措施，强化宣传引导。一是广泛发放宣传册。将《兴仁市扫黑除恶应知应会手册》《黑恶势力29中日常表现》《兴仁市严厉打击20类黑恶势力违法犯罪的通告》《致全市人民群众的一封信》《马马崖镇，你身边有没有黑恶势力?如果有，赶紧举报！》等宣传资料印发全镇干部职工、村干部和群众，切实将广大群众引导到参与扫黑除恶专项斗争中来；二是充分利用现代微媒体加大宣传力度。利用微信群、QQ群、朋友圈等微媒体将《应知应会》《20类黑恶势力》进行传播，多方面增加扫黑除恶线索的来源渠道；三是深入群众聚集地进行宣讲。利用召开群众会、农村办酒席和进村入户等时机，深入与群众面对面交流扫黑除恶专项斗争相关话题，提高群众对此项工作的认识度和参与度；四是利用村村通广播和宣传车进行播报。利用媒体软件将扫黑除恶有关知识录成音频数据，在“村村通广播”和宣传车上进行播放。五是拉横幅刷标语进行宣传。将横幅和宣传标语放在显眼处，在镇政府、农商行、中小学显示屏上滚动播放标语，让扫黑除恶专项斗争处处可见、深入人心。六是通过网络新闻进行报道。通过“绣锦兴仁”等网站，发布马马崖镇扫黑除恶专项斗争有关情况。营造有会必讲、有信必发、有声必播、有话必谈的扫黑除恶社会氛围。七是广泛开展活动进行宣传。通过赶集日召开宣传活动，向过路行人发放宣传单，进校园开展“小手牵大手”活动，营造老少皆知的强大宣传氛围。
目前，马马崖镇印制永久性宣传标语123幅，设置LED宣传屏5个，设置举报箱11个，明确专人定期开箱收集举报情况上报，公开举报电话，畅通信息渠道。开展学习培训167场9259人次；在人员密集场所组织相关部门利用赶集日、综治宣传月、禁毒宣传月、12.4法治宣传周等集中开展宣传活动10余次，进校园宣传5次，发放扫黑除恶宣传资料32000余份、发放致全市人民群众的一封信7000余份，张贴各类扫黑除恶宣传牌1500余份，通过微信群、QQ群、朋友圈转发扫黑除恶信息500余条，深入群众宣讲9259余人次，利用“村村通广播”和宣传车播放40余次，发布网络新闻7篇。在全镇上下营造了人人皆知的宣传氛围。
强化调查摸底，全面排查不留死角。要求村组干部深入到辖区重大项目、重点行业、重点领域、非法占地、滥开滥采、破坏生态环境、垄断农村资源，或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”等涉黑涉恶犯罪线索排查。在摸排过程中，按照“属地摸排”的原则，逐一进行排查，确保线索摸排的“触角”延伸到每个村组、每个角落，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。一是深入娱乐场所进行排查。组织辖区民警、协勤、警务助理等有关人员对辖区内宾馆、网吧、KTV、旅店等重点行业排查19次155人次，严格落实“实名、实数、实时、实情”制度，采取实地清查与大数据查询等方式，依法严厉打击“黄赌毒”等现行违法犯罪活动，重点排查是否存在“保护伞”，有无吸毒、贩毒、开设***、组织卖淫、强迫卖淫、强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、故意损坏财物等涉黑涉恶类犯罪活动。二是每月定时开启举报箱。按规定时间收集整理涉黑涉恶线索，统计各村（居）举报箱举报线索情况；三是在开展日常工作中排查。看看有无存在阻工堵路、聚众闹事、寻衅滋事等对基层组织建设造成一定程度影响的黑恶势力。在脱贫攻坚决战决胜阶段，对有堵工堵路行为、长期缠访闹访等阻碍脱贫攻坚工作的221人重点人群，经镇党委政府研究报请上级同意后，于2018年6月9日组织召开脱贫攻坚普法宣传工作大会，对有堵工堵路行为、长期缠访闹访、屡次影响阻碍脱贫攻坚工作的重点人群进行法制宣传教育，受教育群众153人，现场集中训诫19人，行政拘留2 人，在全镇上下形成震慑。四是加强基层组织建设情况摸排。积极开展软弱涣散基层党组织摸排、村支“两委”人员背景联合审查、村支“两委”前科劣迹人员的排查工作，通过排查，我镇村支“两委”不存在前科劣迹人员；明确专人负责线索管理工作，按时统计线索情况上报市扫黑除恶办公室。截止目前，经该镇前期深入排查，收集线索11条。