高标准建设安置区打造搬迁群众幸福家园
义龙新区是全州脱贫攻坚的第五决战区。全区坚决按照州委、州政府脱贫攻坚工作的要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强力实施大扶贫战略行动,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”的根本要求,用心用情用力推进,狠抓落细落小落实,取得了阶段性成效。
在这一场意义深远的脱贫攻坚战域中,义龙新区规划和交通建设管理局主动扛下了易地扶贫搬迁安置区的基础建设战旗,高标准建设安置房,打造搬迁群众幸福家园。自2017年来,共建成马别社区、大龙潭、王母和阿泥等四个易地扶贫搬迁安置区。目前,2017年的70栋4830套住房项目已完成并装修验收;2018年67栋3287套已完成36栋主体封顶,建成住房2302套。(于2018年开工建设的步马松林居住区项目,目前正在加快建设)。目前已有7860户,37542名易地搬迁群众正式搬迁入驻。
坚持高标准规划,打造最美搬入地。所有安置区的建设都经历了项目立项、规划设计、规划设计许可证、施工许可证、实施方案(代可研)编制审批、项目招标、合同签订、质量监督等严格程序,并把安置区规划建在城镇、产业园区、旅游服务区具有较强就业吸纳能力的地段,阻断贫困代际传递,积极推进跨县搬迁安置。同时不折不扣落实义龙新区工(管)委提出“四制”(法人制、招投标制、监理制、合同管理制)、“六包”(包手续、包资金、包工期、包质量、包安全、包协调)工作要求,提前规避不安全因素,对出现的质量问题逐一排查,在保证安全质量的前提下推进安置区建设。现在,已在顶效、万屯等镇用最好的地带建成了马别社区、大龙潭等4个安置区。除建成了高标准住房外,还同步建设路、水、电、讯、环卫等基础设施和教育、医疗、文化、养老等公共服务设施,打造了高质量的 “绿色环保生态安置区”。 如在马别新市民社区,配套建设了“麻山海孟坝”文化广场、“乡愁馆”、“大食堂”、麻山一条街等民族风情配套设施,为搬迁群众打造了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的新家园,提高了搬迁群众的“获得感”和“幸福感”。
加班加点,争分夺秒,抢抓一切可以利用的时间,全速加快工程进度。要尽快实现“搬得出、稳得住、能致富”这一搬迁目标,安置区的各项建设是实现这一目标的基础。义龙新区规划和交通建设管理局深知快速建成群众满意安置区的重要意义,成立了以党组书记(局长)任组长的脱贫攻坚工作领导小组、分管领导任班长和相关股室全员作为成员的易地扶贫搬迁项目建设专班,强化局党组和行政组织领导,要求建设单位、施工单位分别倒排工期,坚持日调度,周汇总,月总结,在保证安全和质量的前提下,全力突出一个“快”字,以最快的速度和最短的时间来完成安置区建设这一基础任务。同时加强资金监管,规范资金安全运行,严格落实省、州关于易地扶贫搬迁资金管理要求,将专项资金落实到实处,保障项目建设进度。 如顶效镇步马松林居住区项目从2018年开工建设,不到一年的时间,已经完成872套房屋装修并达到入住条件;居住区附属建设已完成70%;服务中心(含综合服务大厅、警务室、卫生服务中心、日间照料中心、会议室、民族手工培训基地、社区“两委”、物业管理等功能用房)已封顶,首层正在装修;小学桩基已基本完成;幼儿园基础正在施工;农贸市场正在进行主体施工,文创园也在同步建设。剩余工程严格按照新区管委会要求的时间节点完成建设任务,按期交付使用。
坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,确保搬得出、稳得住、能致富。在高标准推进安置区建设中,义龙新区规划和交通建设管理局还坚持加大对搬迁群众的就业培训力度,针对搬迁群众的就业意愿,举办了建筑行业培训,目前已培训150名易地扶贫搬迁群众,并积极引导其就业,帮助部分迁群众入了安置区建设队伍,成了既是搬迁者,也是建设者,实现了就业愿望。同时,义龙新区规划和交通建设管理局还在各小区设立物业管理岗位,优先从搬迁的建档立卡贫困户中招聘上岗,安排了80人参与新市居住区的物业管理工作。与此同时还配合相关部门,定下了2019――2020年培训2000名搬迁群众的任务,规范化培训搬迁群众的就业技能,拓宽搬迁群众就业渠道,助力全区实现每户搬迁群众均有1人以上稳定就业目标。
此外,在现已搬迁入住的万屯保障房安置点、鲁屯保障房安置点、顶效镇大龙潭安置点、顶效镇马别安置设置了公交站点,涉及公交线路共计11条,投入车辆共56辆,平均每日总发车次5***班次,极大方便安置区群众的出行。同时还创新建立新市民住房公积金制度,积极配合在义龙签订就业劳动合同的新市民办理住房公积金,让搬迁群众与当地群众享受共同的待遇,在建设高标准安置区的同时,以完善的公共服务设施,把安置区建设成为搬迁群众的幸福家园。