黔西南州兴义市四好农村路建设成效明显

 　　乡村振兴、交通先行。近年来，兴义市紧紧围绕******对“四好农村路”建设***精神，按照“三跟三走”(公路跟着农民走、产业跟着公路走、农村跟着产业走)的工作思路，以广大人民群众为出发点，通过实施“农村公路+”战略，全力打造“内通外联、路域洁美、便捷舒适、服务优质”的农村公路新格局，为全市乡村振兴战略的实施编织了一张坚实的公路网。
　　公路跟着农民走，奠定农村公路“四好”基础
　　从满足群众最基础的出行需求出发，加强农村公路建设，为创建“四好农村路”全国示范县奠定坚实的基础。一是路网延伸。“四好农村路”建设虽然修的是路，但富的是民、连的心、树的是碑。近年来，兴义市共投入资金215.43亿元，将250公里农村公路提等改造为旅游发展大通道，建设通村公路1999.1公里、通组公路690公里，完成县乡道改造192.272公里、实施生命安全防护工程1740余公里，实现了建制村100%通畅。在实施过程中，兴义市高标准规划建设农村公路，将农村公路的建设与当地区域发展、特色景观打造、特色文化展示等紧密结合，将各类经济文化元素有效串联起来，实现路畅通与经济活、旅游旺、文化兴的有机统一，真正成为当地经济社会发展的大通道。同时，为解决建设资金困难，成立了龙达交通建设投资有限公司专门用于融资解决交通建设资金，近两年来共融资到建设资金49亿元。二是品质建管。树立“高品质建设就是最好的养护”理念，一方面成立兴义市交通运输局质量监督站和兴义市农村公路建设监理组，严格执行“三合同”、项目“五制”管理，落实农村公路建设“七公开”制度，提高重点部位、重点工序检测频率，切实把好建筑材料进入、施工工序、工程监督、现场管理和工程检测“五个关口”。同时，依托黔西南州交通网平台，将农村公路建设市场信用评价纳入质量监督体系，每年对农村公路参建单位进行一次信用评价，并严禁信誉低、口碑差的施工单位、劳务班组、材料供应商进入兴义市交通建设市场，截至目前已评价企业100家，拉黑企业2家，有效保障了全市农村公路建设质量，近两年兴义市新改建农村公路一次交工验收合格率均在98%以上。另一方面建立推广“路长制”管理模式。改变以往农村公路管理由交通一家单打独斗局面，按照“分级管理、路长负责”的思路和“县道县管、乡道乡管、村道村管”的要求，由市委、市政府主要领导任总路长，市级设10名县道路长、乡镇设19名乡道路长，村级设200余名村组道路路长，构建了市、乡、村、组四级农村公路管理架构。三是群众参与。本着“公路共建、建好共管、管好共护、护好共用”的原则，积极引导广大群众参与公路设计、建设、管护全过程。在设计中，由当地有威望的群众参与公路路线走向、招呼站、错车道等设计工作，充分尊重当地群众意见，确保把公路建设成为群众“贴心路”。在建设时，注重吸纳沿线贫困户参与“四好农村路”建设，近两年在农村公路建设中共吸纳贫困户8100余人参与项目建设，每家贫困户增收6000元左右。同时，采取“群众出地，政府出资、共同管理、收益民享”的模式，由群众拿出自家土地在公路两旁自主选择栽种芒果、芭蕉等经济果木，受益归群众，有效解决公路绿化用地难题。在管理过程中，以村为单位成立农村公路监督委员会，吸收老党员、退休回乡干部、有威望的群众参与，并制定爱路护路村规民约，全民参与管理农村公路，增强群众爱路、护路的责任感。同时，采用“公司+合作社+贫困户”的模式，以乡镇为单位成立农村公路养护合作社，吸纳建档立卡贫困群众参与农村公路日常养护，目前全市已成立合作社21个，社员386人，其中贫困群众258人，按照现行的公路养护政策，人均年增收近6000元。“晴天一身灰、雨天一身泥”是对以前通组公路最真实写照，道路通畅以后，老百姓可以骑摩托车，开着小汽车，再也不受尘土之苦。
　　产业跟着公路走，提升农村公路“四好”水平
　　树立“修路为了发展”的理念，围绕“主攻小康路、谋划产业路、建设发展路”的工作重点，将公路规划与产业发展结合起来，把公路指路牌作为农村产业发展的风向标，推动农村公路与产业扶贫要素融合发展，提升农村公路“四好”水平。一是“农村公路+产业”。贯彻落实省、州关于农业产业结构调整指示精神，依托不断完善的农村公路路网，通过以线连点的方式，推动全市农业产业由点向面、由小向大、由散乱向整体发展，让仓更板栗、品甸小黄姜、七舍茶叶、猪场坪核桃、白碗窑烟叶、南盘江精品水果等兴义市优质农业产业沿公路路网不断向四周辐射，逐步形成了全市“一鸡一草一畜两果三叶百花”农业产业化发展格局。二是“农村公路+旅游”。以召开国际山地旅游大会为契机，围绕市内100余处国家级、省级风景名胜区和各类景区景点、重点文物保护单位，将250公里农村公路提等改造为旅游发展大通道，建设农村旅游线路216.185公里，依托农村公路发展全域旅游，打造“户外胜地・百花兴义”。在公路建设中，注重沿线景观、景点、绿化的打造，通过修建文化陈列馆、公路驿站等方式，将公路建设与地方民族文化有机结合，推动乡村旅游从观光旅游向文化体验、度假休闲游转变，实现路与产业、路与文化、路与旅游的有机统一。
　　农村跟着产业走，形成农村公路“四好”局面
　　乡村振兴、交通先行、产业突破。通过农村产业的发展，打通乡村振兴“双向道”，形成农村公路“四好”局面。一是“走得出去”。随着农业产业的发展，大量农产品需通过公路网“出山进城”，为解决物流难题，兴义市发展物流公司44家，建成了浙兴商贸城、木贾国际商贸物流城和快递分检中心等大型商贸物流企业，县、乡、村三级物流体系已全面形成，并以建设全国农村电子商务示范县为契机，在全市188个行政村建立了物流网点，为农产品“出山”打通物流通道，让广大农村接入“互联网+”浪潮。二是“引得进来”。乡村旅游的发展带动了乡村消费和投资需求。通过四通八达的农村道路网络，各方资源得以畅通无阻，优秀创业人才得以来到农村施展拳脚，资本及文化得以“归流返乡”，有效激发了贫困地区内生动力，进一步深化了产业带动作用，助推农村产业化水平实现质的飞跃，将过去“城进村退”的困境变为“城兴村荣”的蓝图，为农业供给侧结构性改革提供了有力支撑，更为加快实现农业现代化提供了可靠保障。
　　“四好农村路”建设成效明显
　　目前，全市共有农村公路3001.889公里，其中县道11条301.466公里、乡道27条248.91公里、村道687条2451.533公里，建制村通畅率达100%。道路通畅以后，老百姓可以骑摩托车，开着小汽车，再也不受尘土、泥土之苦。另外，全市还开通了农村客运班线55条、开通城乡公交线路5条，投入客运车辆219辆，建制村通客运班线率达100%，随着“通村村”APP建成投用，590名驾驶员、494辆客运班线完成信息录入，农村客运直接开到村头，方便了群众走亲访友、上街赶场，让广大农村群众享受到“出门硬化路、抬脚上班车”的服务。
　　建成了惠民利民的农业产业路。一路畅、一业兴。一是产业兴旺。随着农村公路服务水平不断提升，兴义市农业产业发展程度不断提高，农业产业结构调整进度不断加快，全市农业总产值从2013年的32.76亿元增长到2017年的63亿元，同比增加92.3%;农业增加值从2013年的22.8亿元增长到2017年的42亿元，同比增加84.2%，催生了十里坪高效农业产业示范基地、白碗窑农业科学院花卉中心基地、则戎大红袍、海子梨地方特色水果良繁种植基地、南盘江“五个一万亩”精品水果(即枇杷、芭蕉、芒果、柠檬、澳洲坚果)产业带等一批特色农业产业示范项目。比如兴义市七舍镇在“四好农村路”建设过程中，把公路建设与农业产业发展充分结合，在公路沿线种植茶叶3万余亩、蔬菜1.2万余亩、烤烟1.2万余亩，提高了农业产业化水平。二是旅游增收。通过“四好农村路”建设，泥凼何应钦故居、鲁布格云湖山、七舍白龙山、则戎玉皇顶、南龙古寨等一批历史文化景点得到了有效衔接，旅游资源得到有效整合，大旅游格局初步形成。2017年全市旅游接待达2895万人次、旅游综合收入达219亿元，分别增长52%、30.1%，全市农民人均纯收入已从2013年的7680元增长到2017年的10920元。比如兴义市泥凼镇一直将农村旅游作为发展支撑产业，随着“四好农村路”建设的不断深入，龙阴大山、色居传统村落保护村寨等景点逐步向广大游客打开其神秘的面纱，去年共有12万人次到泥凼旅游参观。
　　建成了路美村美的农村生态路。一路美、一片景。一是完善了路域生态。通过“四好农村路”建设，各乡镇(街道)在实施农村公路养护过程中把本地区主要乡道、村道作为乡镇“四好农村路”示范路重点进行养护管理，并在每条路的交汇点利用独特的民族文化元素增设景观，引导群众在自家房前门后种植绿化植物，全市农村公路呈现出“四季常青、四季有花，一路一景、一季一景”的景象，一条“四好农村路”就是一道亮丽风景，形成了路在树下、村在绿中、车在景中、人在画中的路域生态环境。兴义市万峰林街道立足于乡村资源，依托四通八达的农村公路网，通过打造“一村一品一景”，拉动乡村旅游稳步发展，使产业发展与自然村落相融合，2017年万峰林景区游客总数达45.14万人(次)，旅游总收入4171.71万元。二是改善了社会生态。公路的建设、产业的发展，让农民有持续稳定的收入来源，促进农民衣、食、住、行、娱发生质变，使那些封闭落后的乡村从过去的因循守旧中走出来，主动抛弃过去落后的思维，使乡村风气焕然一新，让乡风文明成为时尚。兴义市清水河雨布鲁地处自然天坑，通过建设农村旅游路，打通了村寨与外界的自然隔阂，让村寨接入社会主流，也让广大游客可以近距离感受布衣村寨独特的文化氛围，建成至今已有6万余人次前来欣赏鬼斧神工的大自然奇观，《爸爸去哪儿》第五季还曾到此拍摄。
　　经过不断的发展，兴义市农村公路已连点成线、织线成网、组网成片，为推进农业农村现代化、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略编织了一张坚实的路网。但“四好农村路”建设一直在“路”上，虽然全市的农村公路建设取得了一定的成绩，但是距离上级要求以及群众期盼还有一定的差距，下步工作中，兴义市将继续按照******对“四好农村路”***精神和上级相关安排部署，进一步深化全市“四好农村路”建设各项工作，确保为决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康提供更坚实的保障。连接跳转：http://www.gzxy.gov.cn/html/xygov/201808/16/1179345.html