我区以三有三增强推进农业产业结构调整
我区按照“强龙头,创品牌,带农户”的要求,以“三有三增强”扎实推进2018年农业产业结构调整,带动农民持续增收,助推全区脱贫攻坚和乡村振兴。
领导有方,增强产业结构调整后劲。新区工管委就农业产业结构调整工作,多次深入各镇、村、农户和田间地块实地调研和走访,了解和督导新区农业产业结构调整落实情况;多次主持召开玉米种植结构调整工作专题会,安排部署相关工作,研究解决农业产业结构调整中产业引进、产业布局、种苗供应、措施落实以及资金保障等相关问题。同时新区成立了以党工委书记和管委会主任任双组长的领导小组,四大家领导对包保镇亲自督促、亲自指挥、亲自调度,新区人大工委主任和纪工委书记按照时间节点和实施进度亲自进行督查,切实为新区农业产业结构调整注入了强大动力,增强了发展后劲。
措施有效,增强产业结构调整活力。及时制定方案全面发动。制定实施了《义龙新区2018年农业产业结构调整工作实施方案》(义党发〔2018〕1号)、《义龙新区2018年产业结构调整行动计划》以及《义龙新区2018年产业结构调整“春风行动”方案》等文件,明确了目标任务、方法措施、时限责任以及考核奖惩等内容。各镇也相继出台了相应方案,签订了《义龙新区2018年农业产业结构调整优化玉米种植工作目标确认书》,挂出作战图,明确图斑、责任人和完成时限,确保各镇农业产业结构调整目标明确,措施得当,扎实推进。明确替代产业全面覆盖。确定在农业产业结构调整中,大力发展中药材、花卉苗木、芭蕉芋、百香果、种草养畜等“五大”主导产业,计划调整种植面积11.4万亩。实现产业全覆盖,促进农民持续增收。科学布局产业全面发力。新区沿铁路高速路,沿城镇大道,沿城镇周边、沿水源保护地,沿风景名胜区及25度以上坡耕地等“五沿”区域,因地制宜,按照产业规划和老百姓意愿,科学布局“五大”主导产业。其中:“中药材”产业主要分布于顶效、郑屯、鲁屯、雨樟、德卧等地,实施面积10000亩;花卉苗木产业主要分布于顶效、郑屯、鲁屯、龙广、德卧、木咱、雨樟等地,种植面积10000亩。“百香果”产业主要分布在顶效、龙广、新桥、德卧、木咱等镇,实施面积10000亩;“种草养畜”产业,主要分布于顶效、郑屯、鲁屯、万屯、新桥、德卧、龙广、木咱、雨樟等9个镇,实施面积34000亩;“芭蕉芋”产业项目,实施面积50000亩,主要分布于万屯、雨樟、新桥等地。采取有效模式全面实施。新区采取“政府+基金+社会资本+行业领军企业+全产业链”模式,全面推行“产业规划和项目、春耕物资备足备齐、利益联结机制、产销衔接机制、专家技术服务团队”等“五个到村到户到人”,争取种子代理商和经营户的理解和支持,大力发展生态智慧农业,确保新区玉米种植结构得到有效调整,企业先垫付种苗资金,种苗由农林水务和移民局统一采购,农投公司垫支,各镇政府担保,种苗成本在产品回收时扣除,政府贴息,企业保底回收,结合“三权”分置和“三变”改革等模式调整产业结构。比如在中草药产业方面,通过引进贵州德良方药业股份有限公司,向农户流转土地,请专家进行种植;在百香果产业方面,由区农投公司与大秦光伏合作组建股份制公司,通过流转土地同农民合作社进行种植,带动群众自种;在种草养畜方面,计划采取政府补贴方式给种草贫困户每亩每年32元补贴(补贴时间两年),计划给种草养畜贫困户或企业贴息贷款(贴息时间两年),积极引导贫困户发展种草养牛项目,提高收入。
督导有力,增强产业结构调整实效。新区及时成立产业督导小组,对各镇产业结构调整推进情况实行“一日一调度一汇总一通报”,促进各镇农业产业结构调整落到实处,快速推进。截止3月18日,土地流转稳步推进:由新区农投公司牵头,在高速公路沿线区划流转土地51000亩发展“五大”产业,目前各镇正在加紧召开群众会和组织丈量工作,已完成20441.6亩。种苗供应迅速推进:及时制定了科学合理的种苗供应方案。“中药材”产业的种苗供应由义龙新区德良方药业有限公司负责;花卉苗木产业由泽丰公司与恒大集团合作实施,种苗从位于我区雨樟镇的中科绿谷生物有限公司采购;“百香果”产业主要由农投公司与大秦农业有限公司合作组建股份制公司进行实施,大秦农业有限公司在我区木咱镇已建立育苗基地;“种草养畜”产业,引进北海绿邦生物创景有限公司合作开发,种苗近期陆续到位;“芭蕉芋”产业种苗主要是当地老百姓自留的芋种,种子供应无困难,正在引进广西田林荣安农业发展有限公司到新区建厂,实行保底收购,确保产业融合发展。五大产业高效推进:全区已落实产业地块51755.1亩,完成任务数的45.4%,已完成种植产业14175亩,完成任务数的12.43%。其中种草养畜产业已落实18507亩、种植1806亩,中药材已落实4650亩、种植1995亩,花卉苗木已落实8363亩、种植1389亩,芭蕉芋已落实11873亩、种植7610亩,百香果产业已落实8362亩,已种植375亩。