兴仁县精准助力脱贫攻坚成效显著
2016年以来,我县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的有力抓手,精准致导,注重因户施策识别搬迁对象,因地制宜选择安置地点,因人而异解决生计问题,因势利导用好搬迁资金,做到挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,脱贫攻坚成效显著。
一是搬迁对象精准。严格落实“五主五包”“四方五共”共享工作法,组织驻村干部、乡镇干部、村组干部、企业代表、“五人小组”及民意调查员等进村入户开展多轮次共商,不断倾听群众意愿,优化发展需求,统计分析移民年龄结构、知识结构、技能特长、民风民俗、民间文化记忆等信息,充分挖掘每户搬迁群众的内心愿望、文化遗存、民族特色、传统工艺,制定“一户一策”搬迁措施,实行“一户一档”精准管理。2016年共召开群众共商会800余次,发放政策宣传明白卡70000余份,完成易地搬迁移民文化调查21823户74753人,初步报名搬迁群众12745人,经审定符合搬迁条件的达11320人。
二是搬迁入住精准。坚持做到“七个搬出”,抓好迁出、迁入两地自然、人文、社会等资源有效整合,通过安置点功能配套,在新家园聚集呈现,让搬迁群众在新家园留住“故土情”,体会“乡愁味”,增强“获得感”,真正实现“搬心、搬神、搬产、搬家”,使贫困群众通过搬迁摆脱贫困,走上发展新路。2016年在东湖街道洛渭村安置点搬迁安置移民762户3082人,其中建档立卡贫困人口756户3059人,同步搬迁安置非贫困人口6户23人。
三是住房面积精准。根据省、州要求,结合存量房实际,我县2016年易地扶贫搬迁采取回购存量保障房方式进行集中安置。计划回购保障房65310O,实际回购安置房70***0O,户均92.7O,人均22.92O。其中,搬迁安置建档立卡贫困户756户3059人,安置总面积70120O,户均92.75O、人均22.92O;同步搬迁安置非贫困人口6户23人,安置总面积520O,户均86.67O、人均22.61O。
四是资金使用精准。2016年全县易地扶贫搬迁项目总投资17100万元。其中,中央预算内资金1297.6万元,省级资金14108万元,农户自筹1694.4万元。2016年到位中央预算内资金1297.6万元、省级资金9120万元、农户自筹资金759.65万元,省级资金支付3095.6万元,中央预算内资金已全部支付。
五是后续措施精准。深入落实省委、省政府易地扶贫搬迁“五个三”改革配套经验,围绕解决搬迁群众后续发展难题,制定了《兴仁县易地扶贫搬迁生计保障和后续发展实施方案》等“1+N”保障措施,出台21个具体方案,为搬迁移民后续发展提供全方位保障。