兴义市检察院三紧盯预防民生工程领域职务犯罪

 　   为切实服务和保障民生,兴义市检察院积极将职务犯罪预防关口前移,提前介入兴义市重大民生工程,运用“三紧盯”工作方法，强化对工程质量、干部廉洁的监督,取得了较好的预防效果。
　　“紧盯”重点人员，开展全方位的教育。为进一步强化预防教育，确保重点部门、重点岗位人员筑牢廉洁防线，兴义市检察院分管副检察长，亲自组织该院介入的民生工程业主方、监理方、施工方、设计方等重点人员召开警示教育大会，以案释法，深刻剖析职务犯罪发生的原因,提醒重点岗位人员警钟长鸣。同时，兴义市检察院在每个民生工程的项目部设立了预防职务犯罪办公室，制定工作室职责并上墙，聘请预防志愿者与联络员，引导参与工程建设的各方人员积极开展预防职务犯罪工作。此外，该院还在工地现场张贴悬挂宣传标语、发放宣传资料。今年以来,该院针对介入的民生工程共开展预防宣传、警示教育、预防咨询、预防调查等15余次。
　　“紧盯”重点环节，开展无缝隙监督。兴义市检察院在介入工程初始,就与工程各参建方召开联席会议并签订联系协调制度和《关于行贿犯罪档案查询的规定》。针对工程招投标环节极易发生职务犯罪的情况，兴义市检察院坚持推行行贿犯罪档案查询工作规定,对建设公司、项目经理、监理方等单位和人员实行“廉政准入”资格审查制，被查出有行贿犯罪档案、有违法违规记录的单位和人员,坚决予以作降分处理或取消招标资格。今年以来,已有52家企业和个人被查出有行贿记录，分别被作了降分处理或取消招投标资格。为了加强对工程款拨付款环节等其他重点环节的监督，兴义市检察院采取预防约谈制度，对工程业主方、监理方等人员全部约谈一遍,掌握其思想动态,做到“常提醒、常扯袖”。
　　“紧盯”重点事项，制定管用制度。为切实了解工程管理中的漏洞，兴义市检察院坚持对介入的民生工程开展预防调查，查找工程各参建方在管理中的漏洞，紧盯薄弱环节,通过检察建议，督促各方扎紧制度笼子。例如，兴义市检察院在对兴义市人民医院门（急）诊综合楼工程开展专项预防时，发现兴义市人民医院在工程建设领域相关制度不健全，该院经认真研究后，就兴义市人民医院的工程款拨付管理制度、招投标管理制度、工程合同管理制度等七项制度提出了修改意见，并发出检察建议。兴义市人民医院完全接受了检察院的建议，并根据建议修改了原有的七项制度。新制定的《兴义市人民医院基建工程立项审批制度》和《兴义市人民医院基建工程预算编制和审核制度》，堵塞了制度上的漏洞。
　　截止目前,兴义市检察院介入的民生工程都进展顺利,没有发生一起职务犯罪案件,取得了良好的预防效果。