兴义市扶贫药店开到群众家门口
兴义市采取“企业+农户”的模式,在多家药品经营企业的配合和支持下,于今年3月启动了“百家药店进乡村・安全用药到农户”精准扶贫行动,让老百姓在“家门口”就能够买到“低价药”“放心药”。
“药品企业+贫困农户”,有效缓解农村购药难问题
在“百家药店进乡村・安全用药到农户”精准扶贫行动中,主要采取“企业+农户”模式,由药品经营企业和贫困农户合作在乡镇开设精准扶贫药店。药品经营企业为合作药店提供部分底货支持、药柜及门牌装修、人员培训等费用,负责相关手续办理、营运中的质量管理等方面工作;合作农户主要负责经营场所、人员和一些基础设施,药店经营利润归合作农民所有。在贵州大家康健药房连锁有限公司等企业的积极参与和大力推动下,行动启动以来,全市开办精准扶贫药店(柜)134家,基本覆盖全市各乡镇偏远乡村。
受地理位置偏远和农村交通条件落后等客观条件的影响,一些居住偏远的村民就医买药要到几十里外的集镇或县城,耗时长、成本高;实施“百家药店进乡村・安全用药到农户”行动以来,让老百姓在家门口就能买到低价药、及时药、放心药,切实解决边远乡村老百姓“购药难”“购药贵”“购药远”“购药不安全”等问题。
“免费培训+持证上岗”,有力助推贫困乡村脱贫致富
为切实保障服务质量,乡村扶贫药店从业人员必须具有初中及以上文化程度,并由食品药品监管部门和药品经营企业联合开展上岗培训,培训费全部由企业承担,培训合格后发放“乡村药店从业人员上岗证”;同时还对从业人员身体健康状况进行体检,保证便民药店每一名从业人员都持有“上岗证”和“健康证”,最大限度提高药店从业人员专业水平。
扶贫药店性质不同于普通药店,其开设属特事特办、专注于扶贫,对店面和从业人员的要求并不高,药店还可以兼营其他日用品增加收入。该市选择缺医少药、村民购药不便的边远贫困村开设扶贫药店,通过开办精准扶贫药店已为贫困户提供就业岗位100余个。如清水河镇金星村贺爱营开办的精准扶贫药店,每天早上6点半就开店,一直开到晚上10点半,中间也不休息,三个多月的经营下来平均每月收入近2000元。同时,他在药店里还卖一些小杂货,每月也能增收约600元,不仅可以改善经济状况,还能照顾父母和孩子。
“统一配送+资金支持”,有效保障药店药品质量安全
为保证精准扶贫药店药品质量安全,各乡村药店所经营的药品必须由设置药店的药品经营企业统一配送,药店经营人员不得自主进货,以便药品的质量追溯。由药品经营企业采取“一条龙”服务方式,从资金扶持到药品配送、质量监管、用药指导等方面对精准扶贫药店给予支持,探索建立乡村一体化药品配送模式。精准扶贫药店药品实行统一定价,其售价低于城市药品市场价格,以保证群众能用上低价药。
贵州德良方药业股份有限公司为每家精准扶贫药店提供20000元底货支持。通过企业出资和提供技术支持,有效缓解合作农民创业初期资金短缺、技术培训跟不上等实际困难,保证开设一家成功一家,开设一家缓解一个片区用药困难。“政府的这个做法好啊,即方便了村民,最主要的是没有风险。”贺爱营指着药店由衷地感慨。
“严格监管+广泛宣传”,有效维护农村药品市场秩序
精准扶贫药店经营范围为常温储存的非处方药(OTC),包括消化系统、感冒、跌打扭伤、儿科等12类约200多个品种;严格要求药店将外用、内服药分开,不得与有毒、有污染的物质放置在同一场所内;药品经营企业质量管理人员实行***服务,重点开展管理指导和后续培训,并建立巡查制度,每季度开展1次以上巡查。同时,在精准扶贫药店印制摆放《乡村常见病用药指导手册》,将乡村精准扶贫药店作为药品安全宣传示范基地,进一步规范农村药品市场秩序,杜绝假劣药品流入农村,消除监管盲区。
为保证精准扶贫药店(柜)药品质量安全,兴义市定期对药店内有效期不足一个月的药品统一销毁处理,杜绝销售和使用过期药品的情况,有效地保障了广大农民群众的用药安全。通过精准扶贫药店,解决了全市农村6700余户5.9万人购药难问题。