兴仁县五个强化扎实做好村级两委换届工作
为顺利开展第十届村级“两委”换届选举工作,我县超前谋划、精心准备,通过“五个强化”,让换届选举的每个环节、每个程序都有法可依、有章可循,真正做到规定程序不变通、法定环节不减少、执行政策不走样,为村级“两委”换届选举工作打下了坚实基础。
强化组织保障,健全组织机构。及时成立了兴仁县第十届村级“两委”换届选举工作指导小组,成员包括县委组织部、县民政局、县纪委(监察局)、县群工部(信访局)、县民宗局、县公安局等部门,形成了党委领导、纪委监督、组织牵头、民政指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。同时,下设办公室,建立了协调会议、重大问题报告、情况通报、督查调研等制度,及时总结经验,加强宏观指导,研究解决问题。各乡镇(街道)也相应成立领导机构,并由县级领导包保联系组织领导。
强化调查研究,摸清工作底数。为科学谋划村“两委”换届选举工作,县委组织部充分发挥牵头抓总作用,通过深入基层一线、召开座谈会等形式,就换届时间安排、村级党组织设置方式、委员职数及年龄、文化结构、推进党组织书记和村委会主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、基层干部群众思想状况等方面问题,进行了深入细致的调查研究,充分听取各乡镇(街道)党(工)委和村党组织的意见。与此同时,与民政部门及时沟通、协调一致,共同探讨、科学提出“两委”换届选举工作计划,尽早做好换届各项准备工作,确保换届工作能够有组织、有步骤、有秩序地开展。
强化业务培训,提升工作能力。由县委组织部和县民政局联合组织村“两委”换届工作业务培训会,对选举工作人员和村级选举工作骨干等相关人员进行培训,使他们对换届选举工作相关程序、法规、要求和信访维稳等做到心中有数,同时印发培训工作资料汇编手册,把村“两委”换届选举的有关知识精选编印,以提高他们依法指导换届工作的能力和水平,保证选举严格按程序进行,确保换届选举成功。截止目前,共发放培训汇编资料300余份,培训人员300余人次。
强化宣传引导,营造舆论氛围。坚持把握正确的舆论导向,通过广播、电视、报纸、标语板报等传统方式与手机短信、微信、党建网站、远程教育等新媒体,大力宣传村级“两委”换届选举的有关政策法规、换届纪律、工作程序、方法步骤、党组织书记及委员的任职条件和责任目标等,让广大党员群众及时知晓、熟悉换届选举的各个环节和投票方法,教育广大党员、干部、群众,特别是竞选人,自觉遵守选举纪律,依法行使自己的民主权利。同时,在宣传过程中,注重对网络舆情的监测和应对,成立了应急处理工作小组,定期梳理网上舆情热点,分析网民意见趋向,及时发布正面声音,解疑释惑,对突发事件做到早会诊、早控制、早解决。截止目前,共悬挂换届选举宣传横幅200余条,发送宣传消息1000余条,发出换届选举学习手册300余份、《严肃换届纪律文件选编》200余册、警示教育宣传片69张、《严守“九严禁”换届纪律宣传卡》11250张。
强化责任追究,加强离任审计。根据《贵州省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》规定,对村委会成员实行任期和离任经济责任审计,专门明确了县农业局、财政局和乡镇人民政府负责组织经济责任审计,做到摸清底子,理清帐目,规范管理,并向村民公开。对财务不清、群众意见较大的村(居)民委员会,将进行集中清理整顿,做好村干部思想政治工作,给群众一本明白账,避免不必要的矛盾纠纷,确保村级换届良性有序推进。