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晴隆:党建+引领脱贫攻坚破冰路

Admin - admin 于2019年07月29日发表  

    近年来,贵州晴隆县树立“党建+”理念,把党建工作融入经济社会发展全局,走出一条以“大党建”为统领,以党支部为核心,以党员为主体的新路子,引领脱贫攻坚“破冰路”,推动经济社会协调健康发展,催生“党建+”“鲶鱼效应”。
    “+”强基础,让党组织功能最大化,作用更明显
    贵州晴隆县以大党建为引领,在引领中统筹、渗透、贯穿,推行“党建+”,建强和夯实党的组织基础,让党组织功能最大化,“党建+”才能加得起来,党组织在脱贫攻坚中的领导核心地位才能充分发挥,作用更加明显。在精准扶贫工作中,各级党委(党组)健全完善与精准扶贫要求相适应的各级扶贫机构和队伍,采取“1+X”、“X+1”等方式与贫困村建立联合党组织,在全县96个村(社区)中分别组建“五人小组”,共960余人,“五人小组”与村(社区)党组织成立联合党支部56个,帮助贫困户发展致富产业,拓宽增收渠道。同时,以“单位支部+村党支部”、“富村党支部+穷村党支部”、“村党支部+企业支部”方式,加大在各重点领域中组建党组织力度,扩大基层组织在扶贫攻坚中的有形覆盖和有效覆盖。如跨区域成立党组织,与六枝特区镇成立中共长流・联乡(镇)党委,涉及5乡镇14村,覆盖面积178.91平方公里,8243户34586人。
    “+”足份量,让党员服务更优化,作用更充分
    “打鱼的不离河,砍柴的不离山”,如何做到人村相适?晴隆县因村派人,因人定村,让党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村。今年年初,全县选派***9名干部组成56个工作组,统一入驻贫困村,体察村情民意、制定脱贫攻坚计划,开展了一场贫困“摘帽”行动。截至7月底,驻村干部谋划帮扶项目85个,总投资额达4280万元,穷乡僻壤正上演华丽“逆袭”。
    晴隆县敢于以“第一个吃螃蟹”的精神,力求创新突破,着重解决政策缺位、政策越位,特别是政策不“对症”、不“解渴”和政策含金量不高的问题,如沙子镇三合村以前几乎没有集体经济,是典型的穷村,通过“四方联盟”和“共享”工作流程法的路径,汇集政府、企业、搬迁群众、社会中介四方的力量,与贫困群众共商、共识、共建、共享、共担,把帮扶资源用在了刀刃上。该村党支部推行“553333”模式,以党建为引领,把加强产业党建作为脱贫致富重要抓手,充分发挥“五人小组”作用,落实“五共”工作法,突出“三链接”、采取“三入股”、发展“三大产业”、实现“三个倍增”,有力推动三合村各项事业走上发展快车道,助推群众脱贫致富奔小康。
俗话说“动手成功,伸手落空”,以精准扶贫实现自我造血,必须有切实可行的计划。晴隆县驻村干部和第一书记按照“两会三书六表”要求,组织召开村民小组会议和村民代表大会,认真讲解《贵州省贫困户申请书》、《贫困农户脱贫意愿书》、《贫困户精准脱贫评估报告书》内容,在入户调查、走访摸底基础上,不仅要逐村逐户填写《黔西南州贫困农户精准识别村民征求意见表》、《贵州省精准扶贫登记表》等六张表,还要制定一份“精准脱贫攻坚工作计划书”。积极探索“生产骨干→村组干部→骨干党员→村党组织委员”和“返乡人才→骨干党员→村组干部→产业党组织委员”的成长渠道,打造一支“党员+致富能手+村组干部”复合型产业带头人队伍,制定帮扶措施和倍增计划,实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。目前,全县2878名干部与19000贫困户结成帮扶对子,与群众共商33260余次,帮助群众理清发展思路11200余条,提出发展建议13320余条,解决群众发展困难3430余个,帮助协调发展资金360余万元。
    “+”出成效,让“党建+”催生脱贫攻坚“鲶鱼效应”
    党建引领扶贫,筑牢攻坚堡垒。“破冰”路上,扶贫攻坚战犹酣。靠什么催生“鲶鱼效应”?引领脱贫攻坚“破冰路”?晴隆县实行贫困户帮扶“管家制”,县领导包保村(社区)任“总管”,科级及以下干部结对贫困户当“管家”,健全县级领导班子 “1+1”挂村、下派干部和乡村干部“1+1”包组、“1+X”联户的挂包帮转走访工作机制,征集群众“微心愿”,解决群众“微需求”,实现与群众“共商、共识、共建、共享、共担”,强力推动脱贫攻坚“破冰”前行。
    班子强,人心齐;班子弱,人心散。晴隆县以乡(镇、街道)党(工)委换届为契机,大力推动“四类人员”进班子,把那些党性观念强、服务群众意识强、脱贫攻坚能力强的人选到贫困乡镇领导班子中来,特别是结合“两学一做”学习教育全面开展软弱涣散村党组织整顿,重点调整工作不力的村干部,选优配强村党组织书记,从制度建设和产业培训着手提升党员和“两委”班子的发展力,使其成为带领群众脱贫致富的“主心骨”和“领路人”,激活村党支部,舞起扶贫攻坚的规划龙头,逐步落实产业开发、道路建设等项目。针对基层党员人数众多、教育管理滞后问题,利用智慧党建云平台,成立晴隆县红心网络党支部,建立微信公众号,搭建“空中课堂”,把“两学一做”学习教育内容、脱贫攻坚相关政策通过“红心网络党支部”传递出去,让大家可以了解党组织活动,将微信群变成一个个“便民服务站”和“议事大厅”,使党员能够利用“碎片时间”参与党支部活动,知晓组织动态,实现无缝衔接,催生“鲶鱼效应”。



















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