兴仁县五建一指导推动非公和社会组织党建工作

 　　兴仁县认真贯彻落实中央、省委和州委指示，以“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”为目标，按照“有利于加强党的领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路，结合“两学一做”学习教育开展，创新切合实际的组建新模式，积极探索解决“多、小、散、杂”的组建党组织难问题，积极理顺全县非公有制企业和社会组织的党组织，推动“非公和社会组织”党建工作快速发展。
　　一是独立组建。对规模较大，人数较多，生产经营、活动场所相对固定，党员较多的非公有制企业和社会组织，县委组织部联合县工商联、县民政局指导其所在乡镇（街道）做好活动场所建设、经费保障等党建工作，按照“成熟一个，建立一个”的原则，帮助非公有制企业和社会组织以单独组建的方式成立党组织；二是村企联建。对规模小，党员少的非公有制企业和社会组织按所属村（居、社区），实行挂靠组建，确保全县非公有制企业和社会组织党建全覆盖；对规模大，党员人数不足3人的，由所在乡镇（街道）党委（党工委）选派工作经验丰富的党员联合组建党支部，指导企业开展党建工作，如华英超市和兴旺超市，由于党员人数不足3人，东湖街道党工委分别选派了社区干部进入企业联合组建党支部，指导开展工作。党支部发展成熟，培养出党员接班人以后，党工委再将下派干部调回，如华英支部，通过下派干部的努力，目前已发展党员6名，实现了从村企联建到独立组建的转变。三是区域联建。对企业相对比较集中的工业园区，我县成立了工业园区党工委，下有华丰薏仁、勇全食品、伟恒服饰等6个党支部，实现了园区管理与党组织管理的有机结合。四是行业联建。以行业或产业链为依托，有序指导行业内企业或产业链企业共同联合组建党组织。如兴仁县农特产品商会联合党支部，就联合31家农特产品民营企业和小微企业，共同组建兴仁县农特产品商会党支部。五是跨地联建。加强对流动党员的教育和管理，在流动党员相对集中的城市跨区联合成立党组织，让外出务工的党员离土离乡不离党。如我县就在浙江省金华市流动党员相对集中的永康市设立流动党支部，直接隶属下山镇党委管理，截止目前，该支部党员活动室有100余平方米，各类办公设施齐全，已有正式党员10名、预备党员3名、6名外出务工群众递交了入党申请书。六是选派党建工作指导员。按照“企业需要、择优推荐、组织选派、双向选择”的原则，全县共选拔党政、事业单位优秀党员干部共173人到非公企业担任党建指导员，推进党的政策、政府服务、先进文化、人文关怀“四进企业”，及时帮助和协调解决企业生产经营、党建工作中出现的困难和问题，帮助企业抓党建、促发展。
　　兴仁县2016年上半年共有非公有制企业2258户，从业人员17973人，党员459人，独立组建党组织22个，其他方式组建152个，组织覆盖率达100%；全县登记在册的社会组织共74个（其中：民办非企44个，社会团体30个），共有从业人员1807名，党员190名，独立组建党组织11个，其余为挂靠组建，组织覆盖率达100%。截至目前，创建州级党建示范点1个、县级党建示范点1个。