我区扎实推进安全生产工作
今年以来,我区多措并举,全面督查全区的安全生产,扎实推进各项工作。截至目前,全区安全生产形势总体上平稳,未发生安全生产事故,共检查企业687家次,下达执法文书56份,检查出安全隐患797条,已整改687条,整改率达86.2%。
深化安全生产责任体系建设。坚持定期研究检查安全生产工作制度、分析研判安全生产形势、研究解决安全生产工作难点问题;实行试验区、镇、村(社区)“三级全覆盖”监管责任制,落实重点行业安全生产联席会议制度,构建完善的跨部门、跨区域、跨镇联合执法机制;强化企业安全生产主体责任。监督企业做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援四到位;加大安全生产工作考核力度,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。健全完善安全生产指标控制及通报、发布、警示、约谈制度,定期对工作推进差、指标控制差的单位实行约谈警示。实行年度安全生产述职报告制度,对完善年度任务、成绩显著的单位和个人予以表彰,对发生事故造成重大影响的,依法依纪追究相关人员责任。
推进安全生产“三基”建设。深化安全生产行政审批制度改革,建立并实施安全生产负面清单制度,明确安全生产准入标准和条件,对达不到安全条件的坚决不予立项;保障专项资金投入,安排安全生产专项资金,专项用于安全生产工作;加强安全监管队伍建设,按照安全生产“五级五覆盖”要求,强化试验区、各镇安全监管机构,落实安监人员,建立完善村级安全监管体系建设,将村治保主任与安全综治专干实行双担机制;提升安监综合监管能力,对安全监管系统干部职工进行安全监管培训,由行业主管部门牵头,通过以会代训、集中培训等方式,持续开展行业安全监管专题业务培训。
抓好安全生产源头治理。加快推进基础设施建设,规范建设农村道路交通安全劝导站(队),每个镇不低于2个;完成了农村道路信息化、视频监控和道路交通防控体系建设及12吨以上普货运输车辆GPS安装;完成了通行客运车、校车的农村公路急弯陡坡、等重点路段隐患排查治理,实施公路“安保工程”150公里;建成2个综合应急救援消防队,中心镇完成5个市政消火栓建设,一般镇完成2个市政消火栓建设;推动全区企业安全标准化建设,全区煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、客运等行业(领域)80%实现安全标准化,对已经达标的企业100%开展回头看;加强重点行业用人单位职业卫生基础建设,创建合格率达80%以上;矿山建设项目安全设施“三同时”审查率100%。
加大安全生产专项整治力度。对煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、职业卫生等领域,加大安全隐患排查治理力度,制定整改措施;严格审批大型活动,落实主办企业责任,活动主管部门必须会同公安部门进行风险评估机制。同时,要求水上交通、特种设备、民爆、农机、电力、旅游、学校等要结合实际开展安全专项整治。企业要落实隐患自查自改自报工作制度,做到排查登记、整改、评价、销账、报告闭环管理;行业主管部门必须实行定期研判、定期检查、定期会诊、定期通报隐患排查整治工作机制;企业每周必须开展一轮自查,各镇和行业主管部门每月进行一次普查,试验区安委会定期开展综合督查抽查,实施重大安全隐患实行***督办、挂牌督办。
依法推进安全生产工作。各监管职能部门按照职责科学制定安全生产年度监督检查计划,做到严格检查、规范执法,加强安全监管部门与司法机关的协调联动,严格责任追究、公开典型事故;推动新《安全生产法》宣传贯彻落实,突出重点行业领域,积极拓展安全生产宣传教育渠道,充分利用各类新闻媒体平台,采取多形式、多层面广泛宣传安全生产教育,强化企业安全生产培训教育工作,建立安全生产诚信体系,不断提升全民安全生产意识;严肃查处安全生产责任事故。认真做好事故处理工作,主动公开事故调查有关事项,接收社会监督,加大瞒报谎报事故追查力度,完善相关管理措施,切实改进安全生产执法工作;各镇安委会、安委办协调组织相关督查和检查,按照工作任务和季节变化随时组织综合专项的安全生产督查和大检查,重点督查检查负有安全生产监管职责的部门是否做到了“三个必须管”和安全生产责任的“五落实”。调整充实镇、村综合应急救援队伍,提升应急救援人员基本素质,培育应急救援技能,企业应急预案与政府、部门应急预案衔接联动,定期开展培训和联合演练,做好日常应急准备,落实应急处置责任,强化危化品运输事故、大型活动踩踏事故、受限空间作业事故等应急处置和防范。