许风伦:加快推进乡镇医疗改革切实解决农村缺医少药问题

    3月16日至17日，市委书记许风伦到乡镇调研工作时，特别到猪场坪乡卫生院和洛万乡卫生院了解基层医疗卫生工作开展情况，他强调，要通过乡镇医疗改革，改善基层医疗技术人员从业环境和薪酬待遇，切实解决农村缺医少药的问题，为农村地区群众提供坚强的医疗保障，有效减少农村群众因病致贫、因病返贫现象发生。市委办主任李祖平，市委政研室、市卫计局、市人社局、市医院主要负责人参加调研。

    在猪场坪乡卫生院，许风伦详细了解了卫生院工作开展情况。猪场坪乡卫生院现有医技从业人员13人，配备了化验室和手术室等专业科室，但由于医技人员中，无人具备化验师资格，并且部分设备老化不能使用，导致化验室和手术室长期不能正常开展工作，目前仅开展了部分基础医疗服务工作。对此，许风伦指出，乡镇卫生院工作开展不正常，一方面受限于设备设施不齐全，但一方面是从业人员晋升机制不顺，看病和不看病的医生待遇一个样，影响了医生工作的积极性，这个问题不解决，乡镇卫生院就不能真正发挥保障农村群众身体健康前沿阵地的作用。
　　在洛万乡卫生院，许风伦和正在看病的老人谢永宽拉起家常来，详细询问老人身体哪里不舒服，现在看病方不方便。老人介绍说自己是长期胃病，每天要靠服药减轻病痛，每次来卫生院开药要走7公里的路，现在的农合报销政策是每次只能开3天服用的药，所以他每隔3天就要步行7公里来开一次药。了解到老人的情况后，许风伦决定驱车将老人送回家，并进一步了解老人的生活情况，在得知老人膝下有3个儿子，都已成家，各自的生活都还算殷实后，许风伦要求随行的村干部，一定要叮嘱老人的3个儿子，赡养好老人，让老人安享晚年。
　　许风伦指出，从老人只能开3天疗程的药这件事可以看出，现在的农合报销制度还不完善，我们要认真研究农村合作医疗的报销政策。以方便群众就医开药为原则，以杜绝套取农合资金为底线，制定合理的报销制度，特别是要研究将一些有具有很好治疗效果的中草药及民间中医配方纳入报销范围，实事求是解决好群众看病就医问题。
　　许风伦强调，兴义市作为全省唯一一个拥有国家三级甲等医院的县级市，要充分发挥出市人民医院在为人民群众提供高水平医疗技术服务方面的带动作用，以猪场坪乡卫生院作为试点，由市医院托管，托管后卫生院医师要到市医院跟班学习，提高自身医疗技术水平，而市医院要保证每周至少有一名主治医师以上职称的专科医师到乡镇卫生院坐诊一天，及时发现乡镇不能处置的病患转诊到市医院接受更好的治疗，以此上下互派医师的方式来带动乡镇卫生院医疗技术水平的提高，从而让更多的农村群众享受到三级甲等医院的医疗技术服务，托管工作在探索出成功经验后要在全市其他乡镇实行。同时业务主管部门要重新研究制定乡镇卫生院医师的考核办法，要让能看病、会看病、多看病的医生享受到更高的绩效奖励，让不会看、不想看的医生少拿甚至拿不到绩效奖励，以此促进乡镇医技人员工作积极性的提高。