义龙试验区民政民宗局六举措推进社会救助工作
本报讯 近日,笔者从民政民宗局了解到,为促进今年民政工作的全面开展,该局力施“六举措”推进今年社会救助工作。
精心部署,制定实施方案。为确保城乡低保核查提标工作有序开展,该局结合1月17日、1月28日-29日两次低保提标工作督查情况,分析第一阶段存在的问题,认真总结,及时研究制定实施方案,明确目标任务。从3月7日起用半个月的时间将对全年度社会救助工作进行上半年考评检查,对全部工作的开展情况进行查缺补漏,为全年工作的有序开展奠定基础,使今年社会救助工作全面迈上一个新台阶。
强化检查内容和方式。检查组依据相关文件精神,印发了《2016年社会救助上半年考评指标体系操作要领》,明确了考评内容和考评方式,采取入户调查、走访群众、查阅资料、听取汇报、现场查看等方式开展交叉检查。此次检查抽查面为全区范围内所有村(社区),每个村(社区)随机入户抽查50%的续保对象和100%的新增对象。所抽查的新增低保户由各镇向检查组提供,续保对象待检查组到达当地后随机抽取,接受检查的镇均由检查组提前1天通知。检查结束后,检查组就检查情况将向被检查镇进行反馈,镇政府主要领导、民政部门的分管领导、镇民政办负责人、财政部门负责同志参加检查情况反馈会议。
强化组织保障和人员培训,加强政策宣传。为确保工作顺利进行,成立了以民政民宗局、区督查室、工(管)委办公室和各镇从事社会救助工作的人员为考评检查组的考评工作小组,下发通知对各镇民政办工作人员加强业务培训,要求工作人员对镇、村的城乡低保、五保供养、临时救助、救急难、监督检查、组织保障和创新工作进行全面评估。通过村务公开、发放宣传册、手机短信等方式大力宣传城乡低保的相关政策,切实提高群众的知情权、参与权和监督权,确保核查工作家喻户晓、公正透明。
严肃纪律,规范核查程序。坚持实行民主评议,按照“动态管理、进出有序有据”的原则,对不符合条件的及时予以退出低保对象范围,对新申请享受低保待遇的对象,入户调查属实的,由镇政府按程序上报纳入保障范围。每到一处,严格按照规范程序开展核查,发现问题,现场召开民主评议会议,并提出限时整改意见和建议,做到督查工作不走样、不拖样、不变样。
强化材料和资料的收集整理。该局要求各镇要有书面汇报材料,内容包括社会救助工作绩效考评指标体系所涉及的所有项目的开展情况和需申报创新的项目。要对照社会救助工作绩效考评指标体系所涉及的项目,能够反映本地社会救助工作开展情况的佐证材料。认真核查低保对象的各种档案资料。
与精准扶贫工作高效衔接。与精准扶贫同安排、同部署、同推进、同督查,主动将精准脱贫工作与社会救助工作有效衔接,凡属精准脱贫范围内的政府兜底对象,均按政策纳入农村低保等社会救助保障范畴,确保社会救助工作职能作用发挥到位。
强化奖惩制度,纳入年度考评考核。为迎接省、州年度社会救助绩效考评,我区将分上下两个半年进行社会救助考评检查,考评实行百分制考核,上半年考评结果作为下半年考评的基础,在下半年考评中将进行相应的奖惩,对考评排名末位的镇进行问责。